Алтайский крайАмурская областьАрхангельская областьАстраханская областьБелгородская областьБрянская областьВладимирская областьВолгоградская областьВологодская областьВоронежская областьДонецкая Народная РеспубликаЕврейская АОЗабайкальский крайЗапорожская областьИвановская областьИркутская областьКабардино-Балкарская РеспубликаКалининградская областьКалужская областьКамчатский крайКарачаево-Черкесская РеспубликаКемеровская областьКировская областьКостромская областьКраснодарский крайКрасноярский крайКурганская областьКурская областьЛенинградская областьЛипецкая областьЛуганская Народная РеспубликаМагаданская областьМоскваМосковская областьМурманская областьНенецкий АОНижегородская областьНовгородская областьНовосибирская областьОмская областьОренбургская областьОрловская областьПензенская областьПермский крайПриморский крайПсковская областьРеспублика АдыгеяРеспублика АлтайРеспублика БашкортостанРеспублика БурятияРеспублика ДагестанРеспублика ИнгушетияРеспублика КалмыкияРеспублика КарелияРеспублика КомиРеспублика КрымРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика Саха (Якутия)Республика Северная Осетия-АланияРеспублика ТатарстанРеспублика ТываРеспублика ХакасияРостовская областьРязанская областьСамарская областьСанкт-ПетербургСаратовская областьСахалинская областьСвердловская областьСевастопольСмоленская областьСтавропольский крайТамбовская областьТверская областьТомская областьТульская областьТюменская областьУдмуртская РеспубликаУльяновская областьХабаровский крайХанты-Мансийский АОХерсонская областьЧелябинская областьЧеченская РеспубликаЧувашская РеспубликаЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская область
Искать в проекте
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»?
Все новостиПолитикаЭкономикаОбществоВ миреКриминалТехнологииЗдоровьеКультураСпортОднакоПогода
5 марта 2011, 21:04

Президент требует принять жесткие меры против организаторов незаконного игорного бизнеса

Сегодня Дмитрий Медведев поручил правительству, генеральной прокуратуре и министерству финансов в двухнедельный срок подготовить поправки в законы, призванные усилить борьбу с нелегальным игорным бизнесом. Сейчас, несмотря на запреты, подпольные казино продолжают действовать по всей стране. Целые сети азартных заведений функционируют под вывеской лотерейных клубов. Нередко организаторам теневого бизнеса помогают сотрудники правоохранительных органов.

О том, что злоумышленники успешно пользуются лазейками в законе о лотереях, президента проинформировали руководители крупнейших городов страны - Москвы и Санкт-Петербурга. Из-за юридических пробелов игорный бизнес остается без всякого контроля. Есть несколько нюансов. Один из них - лотерейное оборудование.

"После выхода закона надо было отработать технический регламент для лотерей, - говорит Валентина Матвиенко. - Технический регламент не отработан. Это позволило использовать действующие автоматы в том же виде, втягивая от школьников до стариков в эту игроманию, получая прибыль, потому что нет технического регламента".

Сейчас контролирующие органы могут проверять лотерейные клубы разве что раз в три года, не чаще.

Другая проблема - в законе недостаточно прописана ответственность за игорную деятельность. По сути, отмечают эксперты, единственная возможность привлечь злоумышленников - статья о незаконном предпринимательстве: мол, нет разрешения для проведения азартных игр. Однако теперь эта сфера, по выражению юристов, декриминализирована. То есть оснований для уголовной ответственности нет.

Есть, казалось бы, другой признак преступления - извлечение дохода более полутора миллионов рублей. Однако зачастую игровой бизнес бухгалтерию не ведет. А выручку из залов вывозят несколько раз в день.

"Игорные заведения с этим очень быстро адаптировались и не держат в своей кассе сумму больше миллиона, - говорит член Общественной палаты РФ Елена Лукьянова. - Нужно вводить дополнительный вид ответственности, который был бы специализированным для игорных заведений".

В одной только Москве этой зимой закрыли более 400 подпольных игровых клубов. Три четверти из них по документам лишь местом проведения лотерей. Еще сотня - компьютерными центрами. Индивидуальный подход во всех смыслах: в СМС постоянным клиентам присылали кодовые слова для охраны.

Адрес нелегального игрового клуба житель Санкт-Петербурга сообщил лично губернатору, когда Валентина Матвиенко в прямом эфире общалась с горожанами. Губернатор передала информацию начальнику ГУВД. Нагрянули оперативники. Выяснилось: по документам - лотерейный клуб. На самом деле, игра шла на деньги.

Впрочем, проблема не только в том, как раскрыть преступный бизнес. Наказание - смехотворно.

"Людям, которые занимались нелегальным игорным бизнесом под прикрытием лотерей, максимально, что им по законодательству грозит, - штраф до 5 тысяч рублей и конфискация оборудования, – говорит ответственный секретарь межведомственной комиссии правительства Москвы по игорному бизнесу Ольга Голубева. - Организатор игорного бизнеса заплатил штраф 5 тысяч рублей. После этого он готов организовать еще раз, еще раз и еще раз. Потому что прибыль значительно превышает те средства, которые он затрачивает на штрафы".

Молодой человек по имени Иван - пример того, чем может закончиться игромания. Он не вылезал из клубов и казино десять лет. "На 5 минут я заходил в игровой зал, после этого пришлось продать квартиру, потому что нужны были деньги", - рассказывает Иван.

Четыре года назад Иван нашел в себе силы обратиться в реабилитационный центр. Специалистам удалось вернуть его к нормальной жизни. Сейчас у бывшего игромана есть семья, работа, через две недели должен родиться ребенок. Но далеко не у всех подобных историй - счастливый финал.

В "горячую линию" Общественной палаты стекается информация о нелегальных игровых центрах со всей страны. За несколько месяцев - более трех тысяч обращений.

В последнее время государство объявило настоящую войну нелегальным игровым клубам. В Москве в одном из рейдов участвовал лично глава ГУВД столицы.

В феврале большой резонанс вызвало уголовное дело о сети подпольных игровых клубов в Московской области. Стоит отметить, что, согласно сообщениям прессы, у предполагаемого организатора игорной сети Ивана Назарова была лицензия на проведение лотереи. Следствие считает, что к нелегальному бизнесу, который приносил доход до 10 миллионов долларов в месяц, могут быть причастны сотрудники правоохранительных органов.

Тем временем юристы обсуждают, как сделать закон более эффективным. Среди предложений - разрешить проверять игровые клубы как минимум ежегодно. Другая инициатива - ввести ответственность не только для организаторов, но и для игроков. Окончательно предложения главе государства представит правительство. Времени на подготовку - две недели.

Читайте также: