Конституционный суд Украины одобрил проект поправок в Основной закон страны
Изменения, предложенные Петром Порошенко, предусматривают в частности, децентрализацию власти. Принятие подобного документа предусматривают договорённости "нормандской четвёрки". Однако с представителями самопровозглашённых республик Донбасса Киев конституционную реформу не обсуждал. В Донецке и Луганске говорят о нарушении Минских соглашений.
Экспертизу законопроекта по изменениям в Основной закон Украины конституционные судьи провели ударными темпами. Вместо отведенных полутора месяцев уложились в две недели.
"Конституционный суд Украины пришел к выводу. Первое. Признать законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины по децентрализации власти соответствующим требованиям статей 157-й, 158-й Конституции Украины", - заявил судья Конституционного суда Украины Василий Брынцев.
Более восторженно об этом решении высказался украинский президент. Назвал его судьбоносным и уделил ему целых шесть строчек на своей страничке в "Фейсбуке": "Реформы приблизят реальную власть к людям, на расстояние вытянутой руки, сделают нашу страну сильной и крепкой".
Так Петр Порошенко оценил поправки в Конституцию по децентрализации. Вот только даже не поинтересовался, а что думают в регионах. Эту реформу Украина обязалась провести, подписывая минские соглашения. Изменения, которых ждут не только жители юго-востока страны, но и других регионов. О больших полномочиях для местного самоуправления просили представители малого народа – русины. Жители Бессарабии на днях вышли на митинг с требованием предоставить больше самостоятельности.
Но текст изменений, с которыми согласился Конституционный суд, вызвал возмущение даже у сторонников нынешней киевской власти. Глав местных администраций предлагается заменить префектами. Право назначать и увольнять их получает только президент Украины.
"Решение Конституционного суда в части децентрализации означает только узурпацию власти президентом Порошенко. Это не Конституционный суд! Это филиал, это придаток президентской администрации, который выполняет все, что им говорят из президентской администрации и что говорит Порошенко", - заявил Олег Ляшко.
Лидер "Радикальной партии" обвинил конституционных судей в предательстве национальных интересов и за то, что они разрешили предоставить особые права для отдельных территорий Донбасса. Речь о неподконтрольных Киеву районах Донецкой и Луганской областей.
Впрочем, и на юго-востоке такие поправки тоже вызвали недоумение, но совсем по другой причине. Ведь вместо особого статуса, закрепленного в Конституции, о чем говорится в минских соглашениях, киевские власти придумали некое переходное положение сроком всего на три года.
"И ДНР, и ЛНР предложили свои изменения в Конституцию Украины и свое видение. Но данный документ не был даже рассмотрен ни на переговорных группах, ни в парламенте, ни другими украинскими ведомствами, что в очередной раз свидетельствует о том, что киевская власть просто не готова сейчас вести конструктивный диалог и идти на компромисс", - говорит директор украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов.
А ведь киевские власти взяли на себя обязательство согласовывать каждый шаг по выполнению минских соглашений с представителями самопровозглашенных республик. Только совместное компромиссное решение может считаться обязательным к выполнению, но украинские власти делают вид, что ничего об этом не знают.
"Это было продолжение процесса имитации конституционного процесса на Украине. Значит проект, который недавно направлен был в Конституционный суд Верховной Радой, он там получил свою оценку. Конституционный суд определил, что этот проект не противоречит действующей Конституции Украины, - говорит заместитель председателя народного совета Луганской народной республики Владислав Дейнего. - Следует отметить, что никоим образом с нами не обсуждался. А этого требует напрямую комплекс мер".
"Украина уже окончательно и бесповоротно уходит от соблюдения комплекса мер, который был подписан 12 февраля, и действует полностью на свое усмотрение, имитируя выполнение Минских соглашений", - отметил председатель Народного совета самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин.
Впрочем, и с такой неубедительной имитацией у Порошенко пока не очень получается. Депутаты Верховной Рады чуть не передрались две недели назад, споря о том, отправлять или нет текст поправок на экспертизу в Конституционный суд. И только в присутствии помощника госсекретаря США Виктории Нуланд, которая специально прилетела в Киев на голосование, Верховная Рада все же утвердила запрос. Тогда удалось набрать 288 голосов. Не исключено, что американскому Госдепу придется еще раз присылать своего представителя в украинскую столицу в конце августа, когда депутаты соберутся утверждать поправки. А для этого потребуется уже минимум триста голосов.