Алтайский крайАмурская областьАрхангельская областьАстраханская областьБелгородская областьБрянская областьВладимирская областьВолгоградская областьВологодская областьВоронежская областьДонецкая Народная РеспубликаЕврейская АОЗабайкальский крайЗапорожская областьИвановская областьИркутская областьКабардино-Балкарская РеспубликаКалининградская областьКалужская областьКамчатский крайКарачаево-Черкесская РеспубликаКемеровская областьКировская областьКостромская областьКраснодарский крайКрасноярский крайКурганская областьКурская областьЛенинградская областьЛипецкая областьЛуганская Народная РеспубликаМагаданская областьМоскваМосковская областьМурманская областьНенецкий АОНижегородская областьНовгородская областьНовосибирская областьОмская областьОренбургская областьОрловская областьПензенская областьПермский крайПриморский крайПсковская областьРеспублика АдыгеяРеспублика АлтайРеспублика БашкортостанРеспублика БурятияРеспублика ДагестанРеспублика ИнгушетияРеспублика КалмыкияРеспублика КарелияРеспублика КомиРеспублика КрымРеспублика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика Саха (Якутия)Республика Северная Осетия-АланияРеспублика ТатарстанРеспублика ТываРеспублика ХакасияРостовская областьРязанская областьСамарская областьСанкт-ПетербургСаратовская областьСахалинская областьСвердловская областьСевастопольСмоленская областьСтавропольский крайТамбовская областьТверская областьТомская областьТульская областьТюменская областьУдмуртская РеспубликаУльяновская областьХабаровский крайХанты-Мансийский АОХерсонская областьЧелябинская областьЧеченская РеспубликаЧувашская РеспубликаЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская область
Искать в проекте
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»?
Все новостиПолитикаЭкономикаОбществоВ миреКриминалТехнологииЗдоровьеКультураСпортОднакоПогода
3 декабря 2015, 21:12

В Послании Федеральному Собранию Президент выступил с рядом важных инициатив

Важнейшая часть Послания Президента Федеральному Собранию - вопросы внутренней политики, деятельность правоохранительных органов, проблемы демографии. Владимир Путин выступил с инициативами по реформе судебной системы, поддержке семей, улучшению медицинской помощи, особенно тяжело больным детям.

Внешним угрозам и давлению, с которыми сталкивается Россия, по мнению Президента, мы должны противопоставить свою сплоченность и единство в многообразии культур, языков и религий. То, чем веками была сильна наша страна. Обращаясь к гражданскому обществу, Владимир Путин процитировал выдающегося историка Николая Карамзина.

"Вот что он писал: "Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут". Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас, и не буду уверять, что мы всех и во всем лучше. Но русский должен знать цену свою. Да мы можем спорить о путях и решениях тех или иных проблем. Но мы должны сохранить нашу сплоченность. Помнить, что главное для нас – Россия", - уверен Владимир Путин.

Скоро выборы в Госдуму. И Путин считает, что эти слова должны помнить все, кто имеет отношение к предстоящей избирательной кампании. Чтобы обеспечить доверие общества к результатам голосования, она должна быть честной, прозрачной. Он уверен, что эти выборы пройдут под знаком борьбы с коррупцией – одним из главных препятствий на пути развития страны. Судя по опросам фонда "Общественное мнение", по данным за прошлый год, число россиян, считающих, что уровень коррупции в стране высок, снизилось почти на 20%. И наоборот, на 8% выросло число тех, кто кто считает уровень коррупции низким. Уже сегодня госслужащие и народные избранники предоставляют декларации не только о доходах, но и о расходах, недвижимости и зарубежных активах. Пора в этом контроле пойти дальше.

"Теперь раскрытию будет подлежать информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей, близких лиц. Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно должна попадать в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов и, конечно, гражданского общества. Буквально на днях участники проекта Общероссийского народного фронта "За честные закупки" рассказывали мне о выявленных ими фактах злоупотребления, об откровенных нарушениях. Прошу Генеральную прокуратуру, правоохранительные органы незамедлительно реагировать на подобную информацию", - сказал Президент.

Владимир Путин уверен - закон должен быть суров ко всем, кто сознательно пошел на тяжкое преступление, и гуманен к тем, кто оступился. Нужна гуманизация судебной системы. Ведь каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими незначительными преступлениями. И от этой практики, по его мнению, нужно отказываться.

"Люди, в том числе, совсем молодые попадают в места лишения свободы, в тюрьму. Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказывается на их дальнейшей судьбе, и нередко приводит к последующим преступлениям. Прошу Государственную Думу поддержать предложение Верховного суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой - повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние", - предложил глава государства.

Необходимо совершенствовать, на взгляд Президента, и судебный процесс. В частности, институт присяжных. Он предложил сократить их число с 12 человек, до 5-7, чтобы упростить и ускорить формирование таких коллегий при сохранении полной самостоятельности в принятии решений такими судами. Качество следствия – еще один важный аспект правосудия. По словам Путина, следствие умышленно отделено от прокуратуры для его большей независимости. Но у надзирающего органа есть достаточно возможностей для контроля.

"Сегодня, напомню, у прокуратуры есть такие инструменты, как отмена постановления о возбуждении уголовного дела, отказ от утверждения обвинительного заключения или даже о поддержке обвинения в суде. Надо активнее использовать то, что имеется, и только после этого мы сможем проанализировать, а что же происходит на практике. Кроме того, полагаю, что в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать, как крайнюю меру, а применять залог, подписку о невыезде, домашний арест. Подчеркну, роль правоохранительной и судебной системы состоит в том, чтобы оградить экономику, граждан от мошенничества и преступников и защитить права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон, честно ведет свое дело", - отметил Владимир Путин.

Есть, по словам Путина, проблемы, которые лежат далеко за решением повседневных задач. Сбережение нации, воспитание детей и раскрытие талантов – это долгосрочная повестка, которая определяет будущее любой страны. Он начал с демографии, констатировав: вот уже три года подряд у нас идет естественный прирост населения.

"Да, он небольшой пока, но он есть. Что хочу подчеркнуть. По всем прогнозам мы уже должны были бы сползти в новую демографическую яму. Через поколение прозвучало бы эхо 90-х, о чем нам говорили и что предрекали специалисты, демографы, в том числе, на уровне Организации Объединенных Наций. Но этого не происходит. И прежде всего, потому, что половина новорожденных сегодня - это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят растить детей и верят в их будущее, верят в свою страну, рассчитывают на поддержку государства. В следующем году истекает срок действия программы материнского капитала. Она уже охватила более 6,5 миллионов российских семей, в том числе, в Крыму и в Севастополе. Конечно, мы понимаем, насколько это сложно для бюджета, это большие серьезные средства. Сможем ли мы это все надежно гарантировать и оплатить? Можем, несмотря ни на какие проблемы. Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года", - заявил Президент.

Естественно, такое прибавление в российских семьях требует от государства внимания. Устройство ребенка в детский сад – по- прежнему проблема, хотя уже и не такая острая. За три года открыто около 800 тысяч мест в детсадах. Путин поблагодарил за личное внимание к этому вопросу главу правительства.

Кроме того, продолжительность жизни в нашей стране увеличилась, по крайней мере, на 5 лет, и это очень важно. Переход российской медицины на страховые принципы идет сложно, но в будущем году уже завершится. Страховые компании будут нести особую ответственность перед государством и обществом за каждого пациента.

"Прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС - отстаивать права пациентов, в том числе, при необоснованных отказах в оказании бесплатной медицинской помощи. Если страховая организация этого не делает, она должна нести ответственность вплоть до запрета работать в системе ОМС. Прошу правительство обеспечить здесь самый строгий контроль", - потребовал Президент.

Доступность высокотехнологичной медицины. Здесь есть реальные успехи. За десять лет число сложнейших операций выросло больше чем в десять раз. Причем, теперь часть из них делаются без очереди. Но по-прежнему здесь есть сложности. Операции дорогие и делаются в ведущих федеральных клиниках, а система обязательного медицинского страхования финансируется из региональных бюджетов.

"Руководители федеральных крупных клиник, где делают большинство высокотехнологичных операций, конечно, очень обеспокоены недофинансированием. Поэтому для финансирования таких центров и проведение таких операций предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования специальную федеральную часть, необходимые поправки в законодательство прошу принять уже в весеннюю сессию. Но этого недостаточно. Потому что пока мы с вами принимаем эти решения, люди все-таки не должны страдать, и нужно обеспечить бесперебойное финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе, пока не принято это решение, напрямую из федерального бюджета", - сказал Владимир Путин.

Путин напомнил главам регионов об их договоренности десять лет назад, связанной с переоснащением службы "скорой помощи" в субъектах федерации. Тогда на деньги из бюджета было закуплено много реанимобилей и другой специальной техники. Регионы должны были найти деньги на содержание и обслуживание этого оборудования. Но все осталось лишь на бумаге.

"Я же хорошо помню, мы договаривались - мы вольем деньги федеральные, а потом регионы должны подхватить и держать на определенном уровне. Но этого не произошло", - констатировал глава государства.

Президент не исключил, что придется снова тратить деньги из бюджета, и потребовал от правительства и регионов решить проблему. И еще одна проблема, очень болезненная для граждан – изменения в медобслуживании. Есть перегибы. Например, небольшие фельдшерско-акушерские пункты, ФАПы, оказались под угрозой.

"Люди жалуются, что им порой непонятно, почему закрываются или объединяются, например, больницы, школы, культурные социальные центры, учреждения. Мы все время говорим о необходимости реструктуризации сети, в некоторых случаях переразмеренной. Да, это так. Но нужно действовать очень аккуратно и понимать, что для того, чтобы выйти на определенные показатели, совсем не самым лучшим способом решения этой проблемы является закрытие фельдшерско-акушерских пунктов на селе. А это мы, к сожалению, тоже видим. И потом людям за сто километров нужно ехать, чтобы получить медицинскую помощь. Это вообще ни в какие ворота не лезет", - возмутился Президент.

Путин дал правительству время до 1 марта разработать конкретную методику оптимизации этой сферы, которая должна быть обязательна для всех регионов. Президент призвал активнее использовать возможности некоммерческих организаций для помощи семьям, детям, пенсионерам и инвалидам. Они часто просто работают эффективнее государства. Путин предложил ряд конкретных мер поддержки НКО.

" Первое - будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и селах. Второе - для НКО, которые зарекомендовали себя, как безупречные партнеры государства, будет установлен правовой статус "некоммерческая организация - исполнитель общественно-полезных услуг", предоставлен ряд льгот и преференций. Наконец, считаю правильным поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счет бюджетов", - сказал Владимир Путин.

Тема образования. За ближайшие десять лет число школьников увеличится на три с половиной миллиона. И этот рост не должен сказаться на качестве образования. Правительству поручено разработать специальный план на этот счет. В нем - строительство новых школ, внедрение новых обучающих технологий, стимулирующих, в том числе, интерес детей к инженерным и рабочим профессиям. Путин уверен - независимо от того, где живут школьники, каков достаток у их родителей, у ребят должны быть равные возможности для успешного жизненного старта.

Смотрите и читайте полную версию Послания Президента Федеральному Собранию

Читайте также:

Главные новости

Новости

Все новости

Архив новостей