Глава МВД Франции после теракта в Ницце призвал граждан идти в добровольные помощники полиции

Глава французского МВД призвал граждан идти добровольцами в полицию. Нужны люди для охраны порядка. Сотрудников, как сообщили в жандармерии, не хватает из-за сезона отпусков. Трагедия в Ницце - не первая атака экстремистов на Францию. Череда крупных терактов потрясает страну с начала прошлого года. Самым масштабным стало нападение на Париж 13 ноября - жертвами взрывов и стрельбы у арены «Стад де Франс», в концертном зале «Батаклан» и в столичных ресторанах стали 130 человек.

Тем не менее власти не извлекли уроков и не приняли необходимых мер безопасности, такой вывод сделал Председатель парламентской комиссии по расследованию ноябрьских терактов Жорж Фенек. Одна из самых острых проблем - разобщенность силовых структур. В стране нет единого центра борьбы с террором.

«Конечно, все происходящее пугает людей. Подобное может случиться в любое время и в любом месте. Но мы же не можем просто запереться дома», - говорит жительница Франции Ирен Колона.

«Сейчас Франция действительно оказалось под угрозой терактов. Сначала был Париж, теперь — Ницца. Что будет завтра? И как нам с этим бороться?» - спрашивает Кристин.

Бороться с терроризмом, конечно, должны спецслужбы. И сейчас именно к ним больше всего вопросов. Главный из которых - как такое могло случиться, когда во Франции действует чрезвычайное положение, введенное в ноябре прошлого года после парижских терактов? Озадачивает и то, что преступление в Ницце было совершено в национальный праздник, когда меры безопасности должны быть только усилены.

Но вот важная деталь, на которую обратил внимание один из очевидцев произошедшего. Он попросил не показывать своего лица. На въезде в пешеходную зону, куда направил грузовик Мохамед Лауэеж Булель, не было ни полицейских кордонов, ни заграждений.

«Я думал, он там подавил полицейских, чтобы проникнуть на территорию, он должен был сначала сбить кордон и проникнуть туда, но никаких проблем у стражей порядка там не было, и совершенно непонятен этот вот момент, каким образом именно грузовик оказался на данной территории», - говорит Олег.

Позже глава региона Кристиан Эстрози признался, что полицейских в день трагедии в городе было недостаточно. «Эстрози сообщил телеканалу «Скай Ньюс», «что в Ницце на протяжении слишком долгого времени наблюдался недостаток сотрудников национальной полиции», который никогда не возмещался. Всего 112 сотрудников полиции патрулировали Ниццу во время праздника Дня взятия Бастилии, среди них 62 сотрудника национальной полиции и 50 - муниципальной».

Наверняка для проведения Чемпионата Европы по футболу Франция мобилизовала все силы. Ведь во время Евро не было ни одного теракта, хотя существовали серьезные опасения. А после, получается, спецслужбы совсем расслабились. Хотя еще в мае глава службы внутренней безопасности Патрик Кальвар заявил, что ИГИЛ к праздникам готовит теракт в республике. И даже называлось средство: автомобиль, начиненный взрывчаткой.

Получается, информация все-таки была. Но узнать подробности не удалось.

«Можно было раньше реагировать. Следовало проводить типичную оперативную работу, то есть собирать информацию из своих источников, а не опираться исключительно на технические источники. Потому что современные террористические группировки используют разного рода методы дезинформации служб. Помимо того, на территории Франции появились такие анклавы, псевдо-гетто, в которые службы не имеют доступа. Проблема заключается в том, что полиция не в состоянии найти себе информатора в таких кругах», - говорит эксперт Центра изучения исследований терроризма (Польша) Анджей Мрочек.

Какое отношение к полиции в подобных гетто — хорошо иллюстрируют кадры: страж порядка приехал в один из районов Парижа, откуда его попросту выгнали. «Проваливай отсюда, тебе здесь делать нечего!», «Еще раз сюда сунетесь, мы вам головы проломим!»

Сейчас во Франции уже многие понимают, что эта борьба с терроризмом будет и трудной. И долгой. Тем более что эти опасения подтверждают и те, кто в последние годы сам противостоял угрозе.

«В течение последних 10 лет ничего не делалось. Совсем ничего. Мы ничего не делали ни внутри страны, ни снаружи. Ничего не сделано, чтобы помешать распространению информации через Интернет, и в течение 12 лет люди смотрели видеоролики джихадистов. Этим начали заниматься только сейчас, принимать какие-то неотложные меры», - говорит судья-следователь Высокого трибунала Франции 2006 г. - 2015 гг. Марк Тревидик.

Для выходцев из Северной Африки многие годы во Франции были открыты двери. Пускали, конечно, не всех, но получивших вид на жительство, уже считали своими. Делая все для того, чтобы привить мигрантам европейские ценности. А получили пылающие пригороды Парижа, массовые выступления жителей столичных окраин, нападения на полицейских и поджоги автомобилей. Да еще вместе с беженцами впустили в страну радикальных исламистов, чьи идеи стали быстро распространятся в мигрантской среде.

«Франция приложила наибольшие по сравнению с другими европейскими странами усилия для того, чтобы интегрировать мусульман, попытавшись приобщить их к традиционным ценностям республики – «свободе, равенству и братству». Не исключаю, что целью террористов стало нанесение удара как раз по этим ценностям, которыми категорически отвергаются со стороны ислама. И вполне вероятно, что именно за этим терактом стоит их протест в отношении страны, в которой, как и в Бельгии, проживает внушительная мусульманская община», - считает политолог Андреа Унгари (Италия).

Поразительно, но французские спецслужбы, похоже, не извлекают уроков из своих провалов. Ведь за полтора года это уже третий большой теракт, произошедший во Франции. Сначала был расстрел редакции «Шарли Эбдо», затем была бойня в концертном зале «Батаклан» и на подступах к стадиону «Сен Дени». В результате этих терактов погибли 142 человек. И вот теперь - Ницца.

Незадолго до трагедии в Ницце эксперты парламентской комиссии представили доклад об итогах расследования ноябрьских терактов в Париже. Выводы оказались неутешительными. Одна из главных причин случившегося в «Батаклане», по мнению авторов, крайне слабая координация между силовиками. В стране действуют шесть спецслужб и столько же разведподразделений в других структурах. Их полномочия размыты и нередко противоречат задачам. Например, при освобождении заложников в концертном зале силовики потеряли почти полчаса из-за неразберихи с оружием. Штурмовые винтовки были у военных, но, по закону, они не имели права стрелять в городе. Это могли делать полицейские, но их вооружили только пистолетами.

И это не единственное подтверждение неэффективной работы спецслужб. Несколько месяцев назад стражи порядка задержали радикального исламиста Ларосси Абаллу. Проверили по базе и обнаружили, что мужчина находится на заметке у спецслужб. Полицейские, как и положено по инструкции, позвонили в Управление внутренней разведки. Но там весь день не брали трубку — и задержанного пришлось отпустить. А через три месяца фанатик совершил убийство. Зарезал полицейского и его жену. Выжил только ребенок. Тогда многие офицеры полиции обвинили в случившемся именно власти страны, которые своим бездействием, по сути, допускают подобные преступления.

А полиция из-за финансовых проблем просто не в состоянии противостоять такой агрессии. Ведь, например, в районе, где произошло это убийство, из положенных 40 дежурных машин, в распоряжении полиции были только три. И на траурной церемонии один из офицеров демонстративно отказался пожать руку и французскому президенту. И премьер-министру, который даже о чем-то спросил стража порядка.

После теракта в Ницце Франсуа Олланд в очередной раз выступил с жесткими заявлениями. Он продлил чрезвычайное положение еще на три месяца. Но вряд ли за столь короткий срок можно будет решить проблему террора в стране.

«Сейчас у полицейских есть только девятимиллиметровое оружие. Но, конечно, пистолетами невозможно остановить грузовик. Поэтому нам нужно обеспечить сотрудников полиции таким оружием, с помощью которого они могли бы немедленно уничтожать преступников», - уверен член комиссии по обороне и вооруженным силам парламента Франции Николя Дуик.

Французским стражам правопорядка, уверены эксперты, требуется не только перевооружение, но и изменения в законодательстве. Например, чрезвычайное положение во Франции дает широкие полномочия полицейским. Они могут забирать документы у подозрительных лиц. Брать с них подписку о невыезде и сажать под домашний арест. А также проводить обыски в любое время суток.

Была даже возможность получать доступ к компьютерам и электронным данным подозреваемых. Но вот эту меру почему-то отменили в феврале. Хотя ради борьбы с экстремизмом во многих других странах эти нормы только ужесточают. Например, британское антитеррористическое законодательство за последние 10 лет дополняли несколько раз. И сейчас, по законам страны, сотрудники Минюста, помимо прочего, вправе получить доступ ко всем интернет-данным пользователей, которых подозревают в пособничестве террористам.

А в Германии - еще и к банковским счетам. А также отслеживать местоположение подозрительных лиц по их мобильным телефонам. И хранить полученную информацию до 15 лет.

В России тоже дополнили антитеррористическое законодательство. Согласно поправкам, содержание сообщений, изображения, звук и видео сотовые компании и интернет-провайдеры будут обязаны хранить шесть месяцев. А сведения о фактах соединений или передачи сообщений – три года. В борьбе с терроризмом это позволит работать на опережение.

«Те меры, которые предложены в антитеррористическом законе, в этих дополнениях к закону, конечно, это эффективная мера. Понятно, что даже не сам разговор важен, а важны связи, важны те связи, которые есть у лиц, подозреваемых в терроризме. Думаю, что эта мера будет эффективной и полезной», - говорит член Высшего совета партии «Единая Россия», главный редактор журнала «Эксперт» Валерий Фадеев.

На сегодняшний день одна из самых эффективных систем антитеррора применяется в Израиле, где ежегодно совершаются десятки попыток осуществить теракт. И многие из них предотвращаются еще на стадии подготовки при помощи разветвленной сети агентов.

Бывший директор израильской спецслужбы «Натив» Яков Кедми уверен, что такая работа с радикальными экстремистами ведется и во Франции. Вот только непонятно, почему на таком низком уровне.

«Франция довольно снисходительно, неумело относилась к этим проявлениям. Как с точки зрения оперативной работы разведки, спецслужб и прочего службы безопасности, и поскольку и как цель, и как способность или возможность найти достаточное количество потенциальных террористов Франция очень удобная, но она не единственная. Все европейские страны подвержены этому по мере того, как удастся террористам организовать там свои те или другие ячейки. С другой точки зрения, если такова ситуация во Франции в период чрезвычайного положения, то это говорит об очень убогом уровне способности Франции бороться с террором такого вида, потому что если это так сегодня, то что будет, когда будет снято это чрезвычайное положение», - заявляет бывший руководитель секретной службы «Натив» (Израиль) Яков Кедми.

После теракта в Ницце страна ждет от власти решительных действий, которые бы позволили в будущем избежать повторения подобных преступлений.

«Проблему можно решить только одним способом — нужно, чтобы в те кварталы, куда сейчас боятся заходить полицейские и пожарные, были введены войсковые подразделения. Военные должны прочесать эти кварталы — квартиру за квартирой, дом за домом, мечеть за мечетью — и найти террористов. Иначе то, что случилось в Ницце, повторится потом в Марселе, Тулузе и других городах», - считает журналист, автор книги «Исламистская Франция» Александр Мендель.

Чтобы этого не произошло, нужно уже сейчас менять методы борьбы. А также, уверены эксперты, навести порядок в антитеррористических ведомствах Франции. Ведь один из организаторов ноябрьских терактов в Париже, бельгиец Абдельхамид Абаауд, например, был в списках спецслужб, но это не помешало ему осуществить задуманное. Как и его напарнику Салаху Абдесламу, которого тоже считали пособником террористов. А он спокойно перемещался по стране.

Совершивший теракт в Ницце Мохамед Лауэеж Булель был внесен только в полицейские базы. И две недели даже назад был помещен под так называемый судебный контроль, что во Франции равнозначно подписке о невыезде, но с более широким кругом ограничений. По крайней мере, за Булелем должен был осуществляться надзор. Впрочем, вечером 14 июля это никак не помешало ему сесть за руль грузовика. И убить десятки людей.