Новую стратегию развития российских курортов обсудили на заседании Президиума Госсовета в Алтайском крае
В России заканчивается высокий сезон отпусков и можно подвести его первые итоги. Уже ясно: наши граждане все чаще отдыхают в России. По предварительным оценкам, в 2016 году рост внутреннего туризма составит около 20%. О достижениях и проблемах отрасли речь шла на выездном заседании Президиума Госсовета, которое президент провел на алтайском курорте «Белокуриха».
Главные пункты повестки дня: развитие российских курортов, строительство новых и максимальное использование уже существующих здравниц. Владимир Путин заявил: почти 40% площадей, отведенных для санаторного лечения, не используются, уровень материально-технической базы невысок, для развития отрасли необходимо привлечь 37 миллиардов рублей. Поиск и консолидацию финансовых ресурсов глава государства назвал одной из основных задач. Руководители ряда регионов предложили ввести курортный сбор. Идея вызвала оживленную дискуссию.
«Этот проект должен носить рамочный характер, и должен предусмотреть только возможность введения такого сбора по решению законодательных органов субъектов Российской Федерации», - сказал губернатор Алтайского края Александр Карлин.
«Но мы же с Вами понимаем, как только это будет сделано, сразу везде будет введено. Да, Сергей Валерьевич? Вениамин Иванович тоже считает, что надо вводить, да?» - спросил президент.
«Сегодня у нас в данный момент около 12 миллионов туристов уже прошло, но адекватное поступление в бюджет не наступает. Здесь в любом случае или фискально надо усиливать все, что сегодня обеспечивает этот огромнейший поток», - сказал губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
«То есть Вы «за»?» - уточнил глава государства.
«Конечно, «за», - подтвердил губернатор.
«Когда такой поток, конечно, каждая копеечка будет отражаться на бюджете; поэтому если это делать, то делать очень аккуратно, не задирая, - отметил Владимир Путин. – Как Минфин на это смотрит?»
«Мы считаем, что вполне возможно вводить курортный сбор, должен быть приемлемый для отдыхающих, я тоже считаю, что это 50–100 рублей, и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет», - сказал министр финансов Антон Силуанов.
«Только чтобы не получилось так, что вы сократите поддержку по другим направлениям», - заметил президент.
«Здесь жадничать не будем», - подтвердил министр.
«Потому что если Минфин будет считать, что они разбогатели за счет этого сбора, значит, там что-то можно сократить, но тогда они эти деньги просто направят на другие цели, вот и все, а мы-то говорим о развитии именно инфраструктуры туризма», - обратил внимание присутствующих Владимир Путин.
Президент также предложил ввести новую систему оценки здравниц, подобную мировому рейтингу в отельной индустрии. От качества услуг будет зависеть количество «звезд», присвоенных санаторию.
«Нужно завершить формирование государственного реестра курортного фонда и обеспечить его постоянную актуализацию. Нужно также создать открытые информационные ресурсы для российских и иностранных граждан о возможности санаторного лечения в России. Считаю, нужно разработать и четкие критерии для введения системы категорий для санаториев по аналогии с так называемыми «звездами» у гостиниц. Это поможет людям лучше ориентироваться при выборе здравницы и станет дополнительным стимулом для собственников и персонала санаториев постоянно повышать качество своей работы. Нам нужна полноценная, всесторонне продуманная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определяла бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу. Одна из ключевых задач – создание благоприятной инвестсреды в курортных территориях», - сказал глава государства.
Участники заседания пришли к выводу: в индустрию отдыха необходимо привлекать инвестиции, развивать частно-государственное партнерство. При этом все здравницы, независимо от формы собственности, должны работать в рамках единых требований, в том числе к медицинскому персоналу. Люди должны понимать, за что платят и какие услуги получат за свои деньги.