Законодательную часть программы реновации жилищного фонда Москвы начала рассматривать Госдума
Первый шаг в реализации масштабного проекта. Законодательную часть программы реновации жилищного фонда столицы (расселение так называемых «хрущевок») сегодня начала рассматривать Госдума. Тонкостей много. Например, как поступать, если весь дом за переезд, а одна семья — против. Будет ли у жильцов возможность выбора квартиры. В общем, вопросы остаются. И более детальная их проработка будет проведена ко второму чтению. В любом случае, подготовить сбалансированный и четкий механизм депутатам нужно достаточно быстро, чтобы уже осенью программе можно было дать ход.
В рамках программы реновации в Москве планируется снести восемь тысяч домов. Миллион 600 тысяч человек смогут переехать в новые квартиры. Для реализации этого масштабного проекта решений городских властей недостаточно — нужен федеральный закон. Первое чтение в Думе — это лишь начало работы над этим документом.
Авторы законопроекта обещают переселить граждан из пятиэтажек в современные дома. Квартиры будут равнозначными, то есть с тем же количеством комнат. Жилых метров будет не меньше, чем в старой квартире. А если будет больше общая площадь — за счет более просторных коридоров или кухни — доплачивать ничего не придется.
«Программа фактически предлагает людям новое жилье, в любом случае, которое будет стоить дороже, чем то, из которого они выезжают. Будет проведен поквартирный опрос. Надо понимать четко две вещи: без вашего согласия переселить вас невозможно, вы должны этого хотеть», — заявил заместитель председателя Госдумы РФ Петр Толстой из «Единой России».
Но пока согласно проекту закона у собственника будет всего лишь 60 дней для заключения договора мены. В случае отказа подписать документ, жильца смогут выселить и зарегистрировать по новому месту жительства через суд. Непонятно, что делать, если собственник надолго уехал в командировку или оказался в больнице.
«Право на судебную защиту — это конституционное право. Согласно законопроекту решение суда о понуждении... То есть изъятия нет, но понуждение есть к заключению договора о переходе права собственности, об освобождении жилого помещения. "Подлежит немедленному исполнению". Вы такое где-нибудь видели? Даже при изъятии таких вещей нет! Есть четкий перечень оснований, когда решение суда подлежит немедленному исполнению. Это уже нарушение Гражданского процессуального кодекса. Метров вам недодали по этим основаниям — вы можете иск предъявить. Это тоже нарушение права на судебную защиту. Честно говоря, если это не будет исправлено, документ просто слетит в Конституционном суде одномоментно», - сказала председатель комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ, депутат от «Справедливой России» Галина Хованская.
Важно, что новое жилье должно находиться в границах того же или соседнего района. Исключение — жители Центра, Зеленограда и Новой Москвы. Их будут переселять в пределах округа. Саму идею обновления жилого фонда поддерживают все фракции Госдумы. Но к деталям очень много вопросов.
«Более четко должен быть прописан договор о предоставлении равнозначного жилья: или в том же районе, или в соседнем. Да, там прописано, что по согласию граждан, но мы ведь с вами понимаем, когда вас ставят перед выбором: или ничего, или что-то, то людей зачастую могут принуждать», — сказал депутат от КПРФ Николай Коломейцев.
В проекте закона предлагается создать «Фонд содействия реновации жилищного фонда в Москве». Он будет организатором строительства.
«А за чей счет банкет, кто будет оплачивать?» — спрашивает депутат от КПРФ Вера Ганзя.
«Стоимость программы 3.5 трлн рублей. Москва ни копейки не возьмет из федерального бюджета», — ответил депутат от «Единой России» Николай Гончар.
После принятия закона столичные власти получат самые широкие полномочия — они смогут отступать от техрегламентов, менять высотность зданий и назначения земель. Если им это не позволить, программа может растянуться на несколько десятилетий.
В ЛДПР считают, что важно не забыть о создании всей необходимой инфраструктуры для новоселов.
«Будут строить высотные дома. Что это значит? Что очень много людей будут жить в этой 20-этажной башне. Куда машины они денут? Раньше были разбросаны машины по всему кварталу, а теперь эти сто машин будут стоять около этой башни? А где дети будут играть? Второе. Им нужно ближе новые школы построить теперь, построить новые поликлиники. Это все очень дорого, это практически строительство нового города», — сказал Владимир Жириновский.
В первом чтении одобрена сама идея масштабного расселения пятиэтажек в столице. Теперь на Охотном Ряду начинается подготовка поправок ко второму чтению. Текст законопроекта может серьезно измениться. Но времени у депутатов не так много. Столичные власти готовы запустить программу реновации уже этой осенью.