Президент назвал безобразием то, что творится в регионах с получением разрешений на строительство
Российским регионам мешают развиваться астрономические долги, строительные компании оказались заложниками бюрократии. Эти и другие острые проблемы обсуждались на совещании президента с правительством. Глава государства поставил задачу – бюджетники должны получить обещанные прибавки к зарплатам.
Долговая яма, в которой оказались российские регионы за последние годы настолько глубока, что выбраться оттуда самостоятельно они уже не могут. Один триллион рублей — именно в такую сумму сегодня оценивается общая сумма только коммерческих кредитов, которую субъекты Федерации накопили за последние годы. Причем расходы на выплаты по этим долгам порой съедают больше половины всех доходов, а кое-где даже превышают их.
«Это и Костромская область – 121 процент, Астраханская – 95, Волгоградская – 77, Кабардино-Балкария – 75, Орловская – 66 [процентов] и так далее, — привел данные президент. — Очевидно, что при таком уровне долговой нагрузки регионы не смогут эффективно решать задачи развития, обеспечивать стандарты качества жизни граждан, проживающих на соответствующих территориях».
А это и индексации зарплат бюджетникам, и важнейшие инфраструктурные проекты, которые требуют немалых расходов. Долговая кабала тормозит экономическое развитие.
Впервые серьезный разговор на эту тему с участием министров состоялся еще в конце сентября в Ульяновске. Тогда же президент попросил правительство найти резервы в бюджете страны, которые помогут снять остроту проблемы, чтобы платежи по долгам не превышали половины региональных бюджетов.
«Не все находятся в одинаковом положении, и кому-то нужно оказать, наверное, и точечную какую-то поддержку. В этой связи вопрос к Антону Германовичу. Как Вы полагаете, в какие сроки регионам могут быть предоставлены целевые кредиты на погашение части их рыночного долга и каков объем средств на это нужно будет направить из федерального бюджета?» — обратился президент к министру финансов.
«Мы предполагаем, что объем кредита, который будет необходим для выполнения Вашего поручения о том, чтобы коммерческая задолженность находилась на уровне не более 50 процентов от собственных доходов, составит порядка 60 миллиардов рублей. Такие предложения мы подготовим и будем работать с парламентариями, с тем чтобы быстро их реализовать», — сообщил глава Минфина Антон Силуанов.
60 миллиардов, которые предполагается выделить в ближайшее время, — деньги огромные. И, вероятно, это далеко не окончательная сумма. Впрочем, и об этом уже говорилось, финансовая помощь из федерального бюджета не будет подарком. Деньги придется со временем вернуть, но под символическую 0,1 процента годовых. Для сравнения: средняя стоимость уже полученных коммерческих кредитов около 10 процентов.
Сэкономленные деньги пойдут не на увеличение прибыли банков, а в первую очередь на поддержку социальных проектов: здравоохранение, образование. Результат, который люди смогут ощутить на себе. В то же время, отметил глава государства, руководителям регионов необходимо навести порядок в финансах.
«Хотел бы подчеркнуть, мы идем на такой шаг в исключительном порядке. И ждем от всех субъектов Федерации ответственного подхода и строгого соблюдения бюджетной дисциплины», — сказал Владимир Путин.
Одновременно с этим руководители регионов не должны забывать и о том, что федеральные деньги – не единственный способ пополнения бюджетов. Создание комфортных условий для бизнеса в списке ключевых задач, решением которых должны заниматься губернаторы. И здесь удалось добиться значительных успехов.
Так, независимые эксперты Всемирного банка, которые составляют список из 190 стран, где бизнесу наиболее комфортно, подняли нашу Россию сразу на пять позиций: с 40-го места на 35-е.
«Третий год подряд мы опережаем все страны БРИКС. В этом году мы стали лучшей страной Евразийского экономического союза. Соседями и прямыми конкурентами для нас являются такие страны, как Франция, Голландия, Швейцария, Япония. Позади нас остались Бельгия и Италия», — сообщил глава Министерства экономического развития.
Впрочем, помимо этой хорошей новости, у Максима Орешкина оказались в запасе и не очень приятные. Так, для отечественных строительных компаний за последний год ничего не изменилось ни в лучшую, ни в худшую строну. В перечне стран, где проще всего оформить разрешение на строительство, Россия не входит даже в первую сотню. Одна из причин — огромный список справок и требований.
В.Путин: «В показателе получения разрешения на строительство мы с 2010-го по 2016-й поднялись со 179-го на 115-е место, то есть это сколько получается – 64 позиции плюс. Но так на этом месте и застряли. Михаил Александрович, что скажете?»
«Мы ведем работу по сокращению количества процедур, включенных в исчерпывающие перечни. До конца года мы еще сократим на 38 процедур, их будет 103. Начинали мы с 200, даже чуть больше 200 процедур», – сообщил министр строительства и ЖКХ М. Мень.
«Надо смотреть не только, что происходит глобально, но и на федеральном уровне, даже на региональном. Надо вниз опускаться, смотреть, что там происходит. Знаете, сколько там безобразия?! На каждом шагу проблемы людям создают. Туда надо залезать. Не нужно стесняться. Корректировать это с помощью законодательства. Ведь малый и средний бизнес, который задействован в этой сфере, до сих пор сталкивается с колоссальными проблемами на каждом шагу. Туда надо посмотреть как следует. Большие компании и к Вам добегут, и к другим министрам дойдут. Куда только не дойдут. И в Думу заберутся, и там пролоббируют свои интересы. А малый и средний бизнес что будет делать? Вот это и подавляет деловую активность», — сказал президент.
Среди вопросов, которые обсудили на совещании, и готовность российских больниц и врачей к сезонному росту заболеваний гриппом. Пока оснований для тревоги нет, сообщила министр здравоохранения. По данным Вероники Скворцовой, с начала сентября по всей стране зарегистрировано лишь 19 подтвержденных случаев заболевания. В больницах хватает и вакцин, и противовирусных препаратов, причем самого высокого качества и, что немаловажно, российского производства.