Борьбу с монополиями глава государства обсудил с премьером и с представителями деловых кругов
Экономика России преодолела спад, в стране растут торговля и потребительский спрос. Об этом сегодня сказал Владимир Путин на встрече с представителями деловых кругов. Президент пообещал жестко пресекать нарушения антимонопольного законодательства. Указ, направленный на борьбу с ними, глава государства подписал чуть ранее, по итогам встречи с премьер-министром.
Примерно с тем же составом участников Владимир Путин встречался всего три месяца назад, в сентябре. Тогда обсуждался наметившийся в стране промышленный рост и жизнь российского бизнеса в условиях санкций. Впрочем, отвечая на вопрос, не связана ли нынешняя встреча с ожидающимся в феврале 2018-го расширением антироссийских санкций США, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков ответил отрицательно. Но большая часть встречи проходила за закрытыми дверями.
На встречу были приглашены более 60 предпринимателей как из крупнейших частных, так и государственных компаний. А также руководители банков.
«Завершился период рецессии, это очевидно, мы с вами видим. За январь – ноябрь текущего года ВВП вырос, по оценке Минэкономразвития, на 1,4 процента. Хотя в IV квартале наметилось некоторое замедление роста, но все-таки тренд очевидный – вперед», — отметил Владимир Путин.
На встречу с предпринимателями Владимир Путин пришел с подписанным указом об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции. Сделал он это после встречи с премьер-министром. В указе предписывается проводить политику по сокращению числа госкомпаний. А также говорится о недопустимости государственного регулирования цен, введением тарифов на конкурентных товарных рынках.
Кроме этого, указ регулирует деятельность так называемых унитарных предприятий. Это одна из форм бюджетных организаций, занятых в сфере, например, обслуживания населения, уборки мусора и прочем. Формально этим предприятием владеет государство, а значит, пользуясь государственной поддержкой, оно запросто может, грубо выражаясь, «давить» конкурентов на рынке. И таких ФГУПов, МУПов и иных унитарных предприятий с похожей аббревиатурой появилось в последнее время очень много. Причем как на региональном, так и на федеральном уровне.
«Не там, где это объяснимо обеспечением безопасности или какими-то специальными целями, а именно в конкурентном секторе. Создают унитарное предприятие, и тогда все идет через него. Это конечно, меры, которые, по сути, сворачивают конкурентоспособность нашей экономики. Этот указ ставит такого рода решения либо под запрет, либо в необходимых случаях они должны приниматься только на основании специальных актов президента и правительства», — рассказал Дмитрий Медведев.
«Что касается унитарных предприятий, то мы с Вами знаем, что, к сожалению, даже часть функций министерств и ведомств передается после создания этих унитарных предприятий именно туда. Таким образом, мы еще и перекладываем туда функции федеральных органов власти и управления. Здесь нужно внимательно вообще посмотреть, в том числе и в ходе приватизационного процесса, когда правительство будет формировать план по приватизации, на этот сегмент точно нужно обратить внимание», — отметил Владимир Путин.
И с премьер-министром, и позже, уже на встрече с бизнесменами, Владимир Путин подчеркнул, что все нарушения антимонопольного законодательства будут жестко пресекаться.
«С 2019 года государственные и муниципальные органы власти и учреждения будут обязаны проводить закупки только в электронном виде, в электронной форме. При этом поставщики смогут подавать заявки без личного присутствия. Таким образом, сократится время заключения контрактов, расширятся возможности отечественных компаний из субъектов Федерации. И конечно, такой механизм позволит снизить коррупционные риски и, надеюсь, усилить конкуренцию», — сказал президент.
Уже в этом году закупки государства у малых и средних предприятий выросли на треть, то есть до двух триллионов рублей. К 2020 году эту сумму планируется увеличить вдвое. Причем в значительной степени за счет увеличения покупок высокотехнологичной продукции.
Вернулся президент и к предыдущей встрече с бизнесменами в сентябре, на которой прозвучало антисанкционное предложение.
«На прошлой нашей встрече вы попросили создать удобные механизмы возвращения капиталов в российскую юрисдикцию и в качестве инструмента предложили использовать отечественные облигации внешних займов, номинированные в иностранной валюте, — напомнил президент. — Правительство и Центральный Банк этот вопрос проработали. И мною дано поручение – определить необходимые условия и параметры выпуска таких бумаг для российских инвесторов и обеспечить их обращение уже в следующем году. Мы в сентябре на РСПП рассматривали этот вопрос, это было, собственно говоря, ваше предложение. Проработал Минфин, Минэкономразвития, Банк России – реализация этого предложения возражений не вызывает ни у кого».
Что касается подписанного сегодня указа о развитии конкуренции, то правительству поручено внимательно следить за правоприменительной практикой. То есть за тем, как этот указ станет работать на деле.