В Санкт-Петербурге прошло заседание Совета законодателей, в работе которого принял участие Владимир Путин
Санкт-Петербург — не просто культурная столица России. И не только колыбель двух революций. Санкт-Петербург — еще и родина отечественного парламентаризма. Что бы это в отличии от предыдущих двух пунктов ни значило. Сложные сто лет назад были отношения у тогдашней исполнительной власти с тогдашней законодательной. Но уроки истории, так сказать, крепко выучены. И, вероятно, чтобы их еще раз закрепить сегодня Владимир Путин встретился с законодателями именно в Санкт-Петербурге.
Ежегодно проводить Совет законодателей России в Таврическом дворце Петербурга — уже традиция. Где еще обсуждать будущее российского парламентаризма, как не в том в самом месте, где он, собственно, и зарождался. Именно здесь в апреле 1906 года состоялось первое заседание Государственной думы.
Спикеры обеих палат парламента, председатели думских комитетов и, конечно, представители законодательных органов власти со всей страны. Для которых эта встреча в Таврическом — еще одна возможность обсудить на федеральном уровне актуальные для регионов проблемы. За те шесть лет, что существует Совет, около 300 законопроектов, предложенных субъектами, дошли до Госдумы. И число таких инициатив «снизу» должно расти.
Президент России
Надо как можно больше общаться с людьми, встречаться с ними регулярно. Будьте рядом с ними, будьте доступны, в том числе в трудных, непростых для граждан ситуациях. Только в таком открытом, честном общении и могут рождаться действительно востребованные идеи. Законопроекты, отвечающие реальным чаяниям общества и стратегическим развития нашего государства.
На повестке реализация недавнего Послания президента, в котором помимо ключевой задачи — роста реальных доходов людей и снижения уровня бедности вдвое — речь шла и об обеспечении населения доступным и качественным жильем, кадастровая стоимость которого не должна превышать рыночную. Расчет должен быть справедливым. И тут многое зависит от региональной власти, именно она определяет конечную стоимость в кадастре.
Президент России
Я просил бы, безусловно, присутствующих здесь в зале включиться в эту работу. Потому что это зависит от региональных условий. И там нужно внимательно смотреть, что в каждом регионе у вас происходит. Где эти реалии. Где рыночная оценка, а где какая-то надутая, которая абсолютно неподъемная для граждан. И это бессмысленно. Чего же мы из граждан последние соки будем выжимать? Или ничего не получим, потому что нечем платить. Вот с этим нужно точно совершенно конкретно разбираться по каждому региону.
Активнее проявлять инициативу региональных законодателей призвал и спикер Государственной думы Вячеслав Володин. Сегодня лишь в десяти регионах создали специальные рабочие группы по подготовке правовой основы для реализации поручений президента. А ведь любой федеральный закон нужно обязательно адаптировать на местах. Чтобы не получилось, как с ФАПами — фельдшерско-акушерскими пунктами, когда в погоне за оптимизацией некоторые поселения вообще остались без амбулаторий.
Председатель ГД РФ
Не услышали людей, их тревоги, просьбы. Именно представительная власть. В результате из-за формального и бумажного подхода к делу позакрывали многие лечебные учреждения. Задача по восстановлению в шаговой доступности первичного звена здравоохранения в Послании поставлены президентом. Конечно, появится программа, будут выделены средства. Но наша задача — не повторять ошибок.
Возрождение ФАПов при этом неизбежно поднимет и другую проблему — кадров. Дефицит фельдшеров и медсестер по регионам уже сейчас больше 200 тысяч человек. Нужна программа целевой подготовки среднего медицинского персонала, чтобы у молодых специалистов была мотивация ехать работать в селах.
Говоря о медицине, Владимир Путин также призвал совершенствовать систему медицинского страхования, но делать это, по словам президента, нужно очень аккуратно. Много сегодня говорили и об экономике страны. В частности, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила — рассогласованная экономическая политика на местах нередко приводит к потерям.
Председатель СФ РФ
Несколько регионов Центрального Черноземья одновременно занялись наращиванием производства сахарной свеклы, в итоге перепроизводство, предприятия понесли колоссальные убытки, а бюджеты всех уровней не досчитались значительных поступлений по налогу на прибыль. И чтобы избегать таких казусов, надо эффективно, умно решать вопросы квотирования производства.
Президент России
Кризисы перепроизводства — это классические кризисы рыночной экономики. И еще классиками описаны. Что можно и нужно, безусловно, делать. Нужно бороться с этим через информирование бизнеса. Нужно поддерживать и развивать инфраструктуру. Нужно поддерживать экспорт. Нужно поддерживать стратегическое планирование на предприятиях. Но ни в коем случае нельзя нам скатиться к новому изданию советского Госплана. Там уж они настолько все регламентировали, что это только убило.
Говоря о приоритетах пространственного развития, президент подчеркнул: внимание уделяться будет и крупным, и малым городам, но упор при этом на развитии инфраструктуры между населенными пунктами. Чтобы эти территории и обживались, и были комфортными для граждан.
Затронул Владимир Путин сегодня и тему сельхозпроизводства. Рост в 3%, по словам президента, говорит о том, что внимание государства к этой отрасли не проходит даром. Несмотря на введенные против России санкции, сельское хозяйство продолжает развиваться.
Президент России
Надо поблагодарить граждан страны, которые в целом с пониманием отнеслись к тому, что на первом этапе когда, мы в ответ на неправовые действия некоторых наших партнеров с так называемыми санкциями ввели ограничения на поставки сельхозпродукции из зарубежных стран, это неизбежно было связано с тем, что в определенной степени будет наблюдаться рост цен на продукты питания. В целом мы, понимая это, все-таки поддержали наше сельское хозяйство, и ситуация нормализовывается, и сельское хозяйство развивается, и товарный рынок заполняется, и цены стабилизировались. Те, кто на селе живут, вы знаете их реакцию: они только рады и мечтают, чтобы никаких отмен не было с нашей стороны.
О проблемах сельского хозяйства сегодня законодатели говорили и на заседаниях специальных комиссий. В частности, речь шла о госпрограмме страхования рисков сельхозпроизводителей. Сегодня в стране отсутствуют единые подходы, что именно считать страховым случаем. Тут тоже нужны изменения на уровне законов. Какие именно — члены Совета продолжат обсуждать в регионах.