В Госдуме рассматривали проект закона об изменениях в пенсионном законодательстве

О майском указе президента сегодня говорил и Дмитрий Медведев. Он предупредил министров о личной ответственности за выполнение проектов, из которых состоят поставленные президентом задачи. Среди них — улучшение демографии, борьба с бедностью и рост экономики, позволяющий войти в первую пятерку в мире. В регионах ответственность ложится на губернаторов.

Сегодня же премьер объявил, что Дальний Восток получит в ближайшие три года почти 54 миллиарда рублей на социальное развитие.

В Думе сегодня рассматривали инициативу правительства, проект закона об изменениях в пенсионном законодательстве. Работа только начинается. Документ будет направлен в регионы, чтобы отзывы пришли еще до первого чтения.

Увесистые пачки документов вносят на заседание Совета Государственной Думы. В них — не только законопроекты, касающиеся повышения налога на добавленную стоимость и изменений в пенсионной системе, подготовленные правительством, но и многочисленные справочные материалы, объясняющие, зачем необходимы перемены. Министры предлагают поднять пенсионную планку для женщин с 55 до 63 лет. Для мужчин — с 60 до 65. А НДС планируется увеличить с 18% до 20%.

Обсуждение этих инициатив в нижней палате парламента будет очень серьезным, подчеркнул первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. Предложения правительства должны пройти всестороннее обсуждение. Законопроекты, касающиеся изменений в пенсионной системе, сегодня направили в субъекты Российской Федерации для получения отзывов и рекомендаций. На это, по закону, отведен месяц. Параллельно профильный комитет нижней палаты парламента будет обсуждать документ с экспертами и представителями общественных организаций.

«Я думаю, что сегодня все согласны с тем, что изменения в пенсионной системе уже давно назрели. И эти изменения должны способствовать повышению пенсий, прежде всего. Потому что пенсии у нас, к сожалению, в последнее время росли не очень высокими темпами, некоторые годы даже ниже темпов инфляции. Конечно, нам необходимо существенно повысить уровень пенсий. По расчетам правительства, которые представлены вместе с этими законопроектами, в случае принятия этих изменений, которые предлагаются, уже со следующего года пенсии в среднем ежемесячно увеличатся на 1000 рублей, то есть, за год увеличение составит примерно 12 тысяч рублей для каждого пенсионера», — отметил Александр Жуков.

И это без учета индексации пенсий на величину инфляции. Именно возможность существенного повышения выплат пенсионерам депутаты называют основным аргументом за принятие этого законопроекта.

«Вместе с данным законопроектом внесена на ратификацию конвенция 102-я МОД. Это конвенция, которая говорит о минимальных социальных стандартах. И вот там как раз прописано о том, что пенсия не должна быть ниже 40% утраченного заработка. Вот это очень важно. Потому что это идет параллельно, мы берем на себя обязательства, государство берет на себя обязательства, ратифицировав эту конвенцию МОД, что такой уровень пенсионного обеспечения будет определен и сделан», — отметил Сергей Неверов.

Существующий пенсионный возраст был определен в конце 20-х годов прошлого года — почти 90 лет назад. С тех пор, безусловно, изменилась и демографическая, и социальная, и экономическая ситуация. Как и множество других стран, Россия попала в так называемые «демографические ножницы». С одной стороны, на пенсионную систему давит сокращение рождаемости, с другой — увеличение числа лиц пожилого возраста. А ведь Пенсионный фонд наполняется за счет отчислений с работающих россиян.

«На сегодняшний день у нас на одного-двух работающих приходится один пенсионер. Когда создавалась данная пенсионная система, была совсем другая ситуация. Например, в 1970 году на четырех работающих приходился один пенсионер. А мы можем выйти на конец 20-х годов, на ситуацию один работающий — один пенсионер. Разумеется, это осложняют возможности повышения пенсии», — отметил Андрей Исаев.

К тому же 90 лет назад в разгаре была индустриализация — население работало в основном на заводах, а сейчас преобладает сфера услуг, занятость в которой не настолько вредна для здоровья. Россия и Узбекистан — последними на постсоветском пространстве не повышали пенсионный возраст. А на Западе на заслуженный отдых уходят и того позже, в Германии в 67 лет, причем и мужчины, и женщины, в Великобритании – в 68, в США — на год раньше.

«Так среди близких нам по уровню жизни стран Восточной Европы евразийского пространства все за исключением Узбекистана уже сделали этот шаг. Так, в 65 лет начинается пенсионный возраст для мужчин Азербайджана. В 63 года выходят на пенсию женщины в Армении, и повышается пенсионный возраст в Казахстане. Таким образом Россия одна из последних стран на пространстве СНГ, которое приступает к изменению пенсионного возраста», — отметила Инга Юмашева.

И сегодня же Дмитрий Медведев на заседании со своими заместителями поручил правительству тесно взаимодействовать по вопросам изменения пенсионного законодательства с депутатами.

«Нужно обеспечить плотное взаимодействие между Государственной Думой и правительством. Мы с вами понимаем, что законопроекты сложные. Естественно, вызывают разную реакцию, в Государственной Думе будет тоже широкое обсуждение. Все профильные министры, вице-премьеры должны активно взаимодействовать с нашими коллегами из парламента, проводить консультации, разъяснять позицию правительства по этим вопросам. Но исходя из того, что основная цель этих изменений заключается, прежде всего, в том, чтобы повысить пенсии и соответствующим образом реформировать пенсионную систему», — пояснил Дмитрий Медведев.

И в правительстве, и в Госдуме подчеркивают: предложения по изменению пенсионного законодательства должны пройти всестороннее обсуждение. Впереди — серьезнейшая дискуссия, ведь этот вопрос не поднимался почти целый век.