Инициатива Владимира Путина по совершенствованию пенсионной системы приобрела форму законопроекта
Сегодня инициатива президента по совершенствованию пенсионной системы приобрела форму законопроекта. Соответствующие поправки внесены в Государственную думу. Владимир Путин, напомним, предложил, в частности, снизить возраст выхода на пенсию для женщин, установить льготы для многодетных матерей, а также защитить права граждан старшего возраста на рынке труда. Свои поправки внесли в Нижнюю палату и депутаты от партии «Единая Россия».
Обращение Владимира Путина, посвященное изменениям в пенсионном законодательстве, задало тон корректировкам в первоначальном проекте правительства. Президент скорректировал их в наиболее чувствительной части – женщины должны будут выходить на пенсию в 60, а не в 63 лет. Еще более важно, что в случае с многодетными семьями срок выхода женщин на пенсию будет значительно меньше чем 60 лет. Если в семье трое детей, то в 57 лет, если четверо – в 56, а если пять и более – то пенсия полагается уже в 50 лет.
Должны сохраниться все «федеральные льготы», которые обычно начинали действовать только с выходом на пенсию. Сформулировано определение «предпенсионный возраст», которое сейчас, после сохранения всех льгот, ранее только пенсионных льгот, фактически приобретает уже юридическое значение – это «подстраховка» от незаконного увольнения, притом работающая, как показывает практика, подстраховка. Работодатели ведь приняли и соблюдают меру социальной ответственности в случае, когда под особой защитой, по закону, находятся беременные сотрудницы. Мера эта, относительно беременных, между прочим, прописана даже в Уголовном кодексе.
«За предлагаемыми изменениями стоят жизненные интересы и планы сотен тысяч, миллионов людей. Естественно, все это воспринимается многими людьми болезненно, я хорошо это понимаю и разделяю эту озабоченность. Но откладывать дальше действительно нельзя. Сейчас уже ясно – государству придется это сделать, но чем позже, тем жестче будут эти решения. Если мы сейчас проявим нерешительность, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит и безопасность страны. Нам предстоит принять трудное, непростое но необходимое решение. Прошу вас отнестись к этому с пониманием», – сказал Владимир Путин в телеобращении.
«Единая Россия» внесла в Госдуму пакет поправок к изменениям в пенсионном законодательстве, которые были сформулированы и согласованы по итогам общественных слушаний, проводившихся по всей стране.
«Сегодня задача – сделать законопроект максимально защищающим наших граждан предпенсионного возраста. И в этом контексте в сегодняшнем первом пакете мы вносим следующие поправки.
Досрочное установление страховой пенсии за два года до достижения пенсионного возраста гражданам с большим трудовым стажем 42 года для мужчин и 37 лет для женщин соответственно.
Сохранение сроков назначения накопительной пенсии, как и сегодня, 55 и 60 лет, для тех граждан, которые участвовали в ее формировании.
Проведение ежегодной диспансеризации работников предпенсионного возраста и предоставление им двух оплаченных дней на эти цели.
Сохранение действующих условий выхода на пенсию коренных и малочисленных народов Севера.
Направление в бюджет Пенсионного фонда всех конфискованных средств и имущества, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности.
Законодательное закрепление возможности добровольного отказа депутатов Госдумы и сенаторов от своих пенсионных преференций», – перечислил секретарь Генерального совета партии «Единая Россия», заместитель председателя Совета Федерации РФ Андрей Турчак.
Сейчас, по существу, единственное «окно возможностей» для изменений. Через 7-10 лет осуществлять их было бы уже поздно, поскольку в государственном бюджете образовалась бы «дыра» из-за увеличения числа пенсионеров и резкого уменьшения числа работающих, налогоплательщиков. Объясняется все достаточно просто и наглядно – «демографическими ямами», самые существенные из которых пришлись на годы Великой Отечественной войны и на 90-е, ситуации возникшей после распада Советского Союза. Многие политики, уже только ради сохранения высокого рейтинга и популярности в общественном мнении, вероятно, не решились бы на необходимые шаги. Президент и правительство решили поступить иначе из соображений ответственности перед страной.
«Сегодня нужно думать о пожилых и пенсионерах. Вот кто уже не может работать, те должны получать более высокую пенсию. Без повышения пенсионного возраста этого не произойдет. Все эти меры ради пенсионеров, ради старшего поколения», – отметил председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин.
В 65 регионах страны в местные парламенты уже внесены законопроекты, которые будут рассмотрены самом начале осенней сессии. Необходимо зафиксировать главное – все действующие льготы, ранее формулировками законов привязанные к пенсионному возрасту, теперь должны соответствовать другому критерию, а именно – наступлению 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Потребуется принять еще и большой пакет так называемых «подзаконных актов», которые должны существенно дополнить действующие льготы, поскольку стимулируют людей старшего возраста на то чтобы дольше работать, соответственно, получать больший доход. Речь и о переобучении, и о повышении квалификации за счет государства.
«Это комплексный план содействия занятости граждан предпенсионного возраста, предусматривающий финансовую поддержку регионов за счет средств федерального бюджета. Сумма этой поддержки уже озвучивалась, это порядка 5 миллиардов рублей», – подчеркнула заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая России» Ольга Баталина.
Помимо «общественных слушаний», единороссы провели целую серию консультаций с представителями бизнес-сообщества. В итоге целый ряд крупнейших компаний поддержали инициативу о введении дополнительных программ поддержки людей старшего возраста. Объясняется это и социальной ответственностью, конечно, но и рациональным подходом – ключевые для российской экономики отрасли сориентированы на то, чтобы именно люди старшего возраста работали как можно дольше. Достаточно вспомнить про «трудовые династии», про то, что не только хорошее образование, а еще и практический опыт работы делают человека профессионалом высшего уровня.
«Многие операции могут выполнить исключительно те люди, которые долго учились и обладают очень высоким уровнем навыков. У нас распространены династии, для нас практика поддержки людей в возрасте является уже на сегодняшний момент абсолютно обычной, при этом появляется сейчас возможность закрепить это на законодательном уровне», – подчеркнул генеральный директор ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозеров.
«Мне самому 61 год, вот. И я могу сказать, что я, в принципе, если бы я брал на работу самого себя, я предпочел бы сегодняшнего Костина, чем 20-летней давности. Потому что он больше знает, он больше умеет, у него как бы лучше контакты и лучшее понимание банковской системы. Он еще достаточно здоров и силен для того, чтобы спать по 4 часа, если надо, летать по 10, и сразу на работу ехать», – отметил президент-председатель правления ВТБ Андрей Костин.
И еще одно важное уточнение от «Единой России», сделанное сегодня, относительно «накопительной части пенсии».
«Мы предлагаем оставить за гражданами право обратиться за назначением накопительной части пенсии в нынешнем существующем сейчас пенсионном возрасте — 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин. Как раз накопительная часть пенсий будет выплачиваться с 55 и 60 лет. То есть по ныне действующему пенсионному возрасту», – пояснил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.
В Госдуме появления текста с поправками в законопроект о совершенствовании пенсионной системы ждут к 24 сентября.