Депутаты с учетом важных поправок приняли во втором чтении законопроект о паллиативной помощи
Госдума сегодня в основном чтении приняла законопроект, который касается более миллиона россиян — тех, кто нуждается в паллиативной помощи. Чтобы сделать поддержку неизлечимо больных людей эффективней, документ разрабатывали вместе с медиками, сотрудниками хосписов и волонтерами. И вот к сегодняшнему заседанию был подготовлен ряд важных поправок. Прежде всего, удалось определить четкий механизм поддержки таких пациентов.
Нельзя вылечить, но можно помочь. Само понятие «паллиативная помощь» происходит от латинского слова pallium – «покрывало». Задача – укрыть, защитить неизлечимо больного от страданий. «Закон о жизни и смерти» — так называют документ в Госдуме.
Сейчас в паллиативной медицинской помощи нуждаются порядка миллиона трехсот тысяч человек, а получают ее лишь около двухсот тысяч, то есть каждый шестой. И эта картина должна измениться. Главная идея — неизлечимо больные пациенты смогут оставаться с родными, но при этом получать всю необходимую поддержку дома или в дневных стационарах.
«Этот вопрос обсуждали и на больших парламентских слушаниях, в рамках Совета, в рамках комитетов обсуждали, с экспертами. Еще раз хочу подчеркнуть, коллеги, нам удалось снять вопросы, которые волновали и экспертное сообщество, и специалистов центров паллиативной помощи», — сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Действительно, после больших парламентских слушаний в документ внесли серьезные поправки. Если в первой редакции шла речь «об облегчении боли пациента доступными методами», то теперь слова «доступные» в тексте нет. То есть лекарства будут назначать исходя из интенсивности боли у пациента, а не наличия препаратов в аптеке.
«Законопроект принят, он действительно расширит права каждого человека, невзирая на уровень его доходов, на какие-то социальные особенности. Право прописано на обезболивание теми препаратами, которые могут снять боль, включая сильнодействующие, наркотические», — сказала министр здравоохранения Вероника Скворцова.
Другая поправка — пациентам будут обязаны предоставлять на дом медицинские изделия, предназначенные для поддержания функций организма человека.
«Речь идет об этих аппаратах искусственной вентиляции легких, о сопровождающей различной аппаратуре, отсасывателях, различных приспособлениях, которые необходимы для ухода за теми детишками, например, которые не имеют самостоятельного дыхания, за теми нашими старшими товарищами, которые тоже нуждаются в соответствующем патронаже и сопровождении», – сказал председатель комитета Госдумы РФ по охране здоровья Дмитрий Морозов.
Еще одно уточнение: если пациент потерял сознание и рядом с ним нет законных представителей, то врачи все равно будут обязаны оказать необходимую паллиативную помощь, не дожидаясь официального согласия.
«Помощь умирающим больным, которые чаще всего без родственников и нуждаются в том, чтобы последний год, два или три, иметь уход и необходимую помощь», – считает лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
«Наконец- то уделяется должное внимание проблемам взаимодействия медицинских работников и социальных работников не только с больными, но и с их родственниками. Мы убеждены, что этот закон нужен», – уверен руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.
Закон «об уважении к человеку», как его называют депутаты, поддерживают все фракции. Впрочем, у оппозиции остаются замечания.
«В законопроекте не нашел отражения и часто обсуждаемый, критикуемый принцип экстерриториальности. То, что предлагает правительство в виде горизонтальных субсидий, может быть реализовано не ранее чем через год. То есть в течение года опять будут сложности с оказанием паллиативной помощи, если человек проживает за пределами, скажем так, своего региона», – заявил член фракции КПРФ, член комитетаа Госдумы РФ по охране здоровья Алексей Куринный.
В Думе обещают внимательно следить за реализацией закона. Что же касается финансирования, средства у государства есть. В этом году на паллиативную помощь направят около пяти миллиардов рублей.