Об оплате труда работников бюджетной сферы говорил президент на совещании с правительством
Итак, вновь тема зарплат ученых. 10 февраля этот вопрос обсуждался на совещании Владимира Путина с членами правительства. Президент напомнил об истории, поднятой в понедельник на заседании Совета по науке, когда выяснилось, что один из участников дискуссии — старший научный сотрудник новосибирского института Анастасия Проскурина — получает в разы меньше, чем должна. Этим делом уже заинтересовались правоохранительные органы.
А президент сегодня призвал не допускать какого-либо крючкотворства. Государство должно обеспечивать достойный уровень оплаты труда в реальности, а не на бумаге. Смысл именно в этом, а не в отчетах и подгонке формальных показателей. И это касается не только сферы науки, но и всех бюджетников по всей стране.
Президент открыл совещание, напомнив, что на недавнем Совете по науке, сотрудница одного из сибирских НИИ Анастасия Проскурина пожаловалась на то, что руководство некоторых научных институтов находит способы обходить требования президента о том, что достигнутый уровень зарплаты в бюджетной сфере снижаться не должен. Людей переводят на полставки и идут на другие ухищрения. Например, она, как старший научный сотрудник, в итоге получает зарплату в 25 тысяч. Путин назвал это недопустимым крючкотворством.
В. Путин: Даже в сумме это не тянет на заданные ориентиры, зафиксированные в майском указе президента 2012 года. И в этой связи прошу правительство совместно с субъектами Российской Федерации оперативно и крайне внимательно изучить положение дел с уровнем заработных плат бюджетников вообще. Вообще бюджетников, во всех сферах и регионах страны. Современные цифровые информационные возможности — мы это видели в условиях эпидемии — позволяют сделать это не только в отношении каждой бюджетной организации, но и каждого конкретного специалиста. Такие возможности, по сути, у нас сегодня есть. То есть на выходе должна быть полная, объективно исчерпывающая картина.
По майским указам президента в регионах к 2018 году должны были повысить зарплату ученым до 200% от средней заработной платы по экономике региона. Не везде указ выполнен. Но спрятать это, похоже, пытаются за туманными формулировками.
В. Путин: Считают-то на самом деле, как выяснилось, не от среднего по экономике. От чего считают? А, Валерий Николаевич?
В. Фальков: От среднего дохода по трудовой деятельности.
В. Путин: От среднего дохода от трудовой деятельности. А этот показатель, насколько я понимаю, отличается от среднего по экономике. Ну, надо объяснить, что это такое. Чтобы это было понятно и прозрачно. И не только руководителям соответствующих министерств и ведомств, а гражданам. Здесь нет ведь ничего сложного, уверяю вас. Люди в этом разберутся. Но тогда не будет складываться впечатление, что власть их надувает.
Путин так же напомнил, что средняя зарплата по НИИ высчитывается из суммы зарплат старших, младших и других категорий научных сотрудников. Но это не значит, что низшая категория должна получать копейки.
В. Путин: Чем выше квалификация, тем больше человек должен получать. Но нижнюю границу надо определить. Потому что ведь если мы не обозначим хотя бы какой-то минимум, то тогда, ну, разные директора есть, разные руководители учреждений, можно довести эту нижнюю границу и до минимального размера оплаты труда. Но это недопустимо, в данной сфере уж совершенно точно.
Сейчас в России набирает обороты вакцинация от коронавируса. В России уже есть минимум три вакцины. А препарат «Спутник V» постепенно получает международное признание. Глава Минздрава напомнил о недавней публикации данных о ее эффективности известном медицинском журнале Lancet. Она составила более 91%.
М. Мурашко: Причем констатируется, что серьезные осложнения отсутствовали. Поэтому уровень доверия и контроль качества по данному направлению, самые высокие стандарты.
В. Путин: Это повышает не только доверие к нашей вакцине, но и доверие к этому журналу. Практика показывает, что так оно и есть на самом деле. И уровень защиты свыше 90% подтверждается, и безопасность подтверждается.
Кроме того, затронули тему развития первичного звена здравоохранения. В поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты чаще всего обращаются люди. В год до миллиона обращений. По сути, это лицо сферы охраны здоровья.
В. Путин: У нас в 2021 году предполагается выделить на развитие первичного звена здравоохранения 90 миллиардов рублей, это серьезные средства, а в целом за пять лет 550 миллиардов рублей. Надо, чтобы ни один рубль не ушел куда-то, на какие-то другие цели. И все эти средства использовались эффективно.
По словам президента, наши сограждане все чаще пытаются зарабатывать на фондовом рынке. И это хорошо. Больше шести миллионов человек вложили инвестиционные проекты около 10 триллионов рублей. Но для россиян эта тема сравнительно нова. Нужно защитить их от мошенников.
В. Путин: Я просил вас об этом подумать — подумать о том, как защитить интересы граждан. Еще раз повторяю: нам ни в коем случае здесь не нужно второе издание обманутых вкладчиков, обманутых дольщиков. Ну, условно, конечно. Поэтому, мы же понимаем, что в любую секунду, так, наверное, уже появляются всякие посреднические конторы, которые обещают там манну небесную.
Уже внесен в Госдуму проект соответствующего закона, отметил глава Минфина. В феврале-марте депутаты должны начать его обсуждение.
А. Силуанов: И этот законопроект как раз защищает наших граждан от такой агрессивной политики со стороны финансовых посредников, финансовых институтов, которые предлагают сложные инвестиционные продукты нашим людям. Поэтому законопроект наделяет Банк России правом определять требования к составу и качеству предоставляемой информации.
Заниматься спортом россиянам вскоре будет не только полезно, но и выгодно. Министр спорта рассказал: в Налоговый кодекс по поручению президента внесены изменения, которые позволят нашим гражданам делать налоговый вычет из средств, потраченных на занятия спортом и физкультурой. Таким образом вскоре за это можно будет вернуть до 15 тысяч 600 рублей в год.
А уже после совещания первый вице-премьер Андрей Белоусов рассказал принятом законе о поправках в закон о банкротстве.
А. Белоусов: «Во-первых, это оптимизация самих процедур банкротства. У нас вместо пяти теперь будет две процедуры. Причем, акцент будет делаться не на ликвидацию предприятий, а на реабилитацию. То есть на процедуру погашения долгов. Второе. Это совершенно новый механизм отбора арбитражных управляющих.
По словам Белоусова прежде получалось так, что арбитражные управляющие защищали в основном интересы кредиторов. Новый закон должен этот перекос устранить.