Глава правительства представил парламенту отчет о преодолении кризиса в России

Владимир Путин на этой неделе выступил с отчетным докладом в Государственной Думе. В нем он подвел итоги борьбы правительства с последствиями экономического кризиса и подчеркнул, что кабинет министров будет и дальше проводить ответственную финансово-экономическую политику.

Рецессия закончилась, инфляция замедляется и экономика страны должна двигаться вперед, заявил Владимир Путин. А на ближайшие годы ключевой задачей правительства в социальной сфере будет совершенствование системы здравоохранения в стране.

Обвалившаяся штукатурка, мебель, которая помнит не одно поколение пациентов, а в соседнюю палату и ходить не надо - можно разговаривать через дырку в стене. Свободных мест в детской областной больнице в Астрахани все равно нет. Лечиться больше негде.

Вадим Сидоров, пациент: "Врачи тут хорошие. Условия плохие".

Когда в последний раз делали ремонт - здесь уже и не помнят. Врачи стараются, как могут, но в итоге все упирается в одно - нет денег.

Валентина Резникова, и.о. главного врача ОДКБ Астраханской области: "Одним из больных вопросов остается ремонт отделений, обеспечения новым оборудованием, медикаментами. К сожалению, финансирование крайне недостаточное".

В таком состоянии примерно треть российских медицинских учреждений. Во многом поэтому одна из главных тем отчета правительства за прошлый год - ситуация в здравоохранении. По словам Владимира Путина, систему ждут серьезные изменения.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Я уже говорил, в прошлом году мы с вами заявили крупномасштабные мероприятия в сфере пенсионного дела и в этом году начали проводить крупную пенсионную реформу. В этом году все нужно сделать постепенно, подготовиться, принять решение и со следующего года начать крупномасштабные преобразования в медицине".

В планах правительства - создание резервного фонда в составе федерального Фонда обязательного медицинского страхования. За счет повышения отчислений работодателей на 2%. В результате в ближайшие два года в новом фонде окажется почти 500 миллиардов рублей. Национальный проект "Здоровье" получит продолжение.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Многие поликлиники и больницы не имеют достаточного оборудования для оказания медпомощи в соответствии с современными требованиями. Поэтому в течение двух ближайших лет мы выделим около 300 млрд рублей на приведение всей сети здравоохранения страны в порядок".

Еще 136 миллиардов рублей пойдут на увеличение зарплат медикам и внедрение новых технологий в здравоохранении. Все вместе позволит поднять качество медицинских услуг на новый уровень.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "В результате сеть медицинских учреждений в стране будет серьезно обновлена. Повсеместно будут внедрены современные методы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации граждан. Это даст возможность оказывать медицинскую помощь людям в строгом соответствии с государственными стандартами".

Компьютерные технологии в медицине - в новой программе отдельной строкой. На их внедрение планируется потратить 24 миллиарда рублей. Врачи говорят - о таком можно было только мечтать.

Валерий Чиссов, директор директор Московского научно-исследовательского онкологического института им. П. А. Герцена: "Это фантастические цифры для нас, дай бог, чтобы все так и произошло".

Медики на этой неделе говорили, что инвестиции в здравоохранение - это прямое вложение в будущее страны. Взять хотя бы детские прививки.

Александр Баранов, директор Научного центра здоровья детей РАМН: "Вот детские прививки, мы делаем их 10 сейчас, а в Европе 15 делают, а эти детские прививки дают увеличение средней продолжительности жизни на 4-5 лет".

Новая программа начнет действовать уже с начала следующего года. Кроме того, говорил премьер, есть идея - создать фонд "Здоровье" для неработающих пенсионеров.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "В чем могла бы заключаться эта идея? На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по одной тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежа за медицинскую страховку. А если в течение определенного периода времени необходимости обращаться к врачу не будет, то средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина".

От качества медицинских услуг напрямую зависит продолжительность жизни в стране. По словам премьера, сейчас она в среднем составляет 69 лет, и по прогнозам, будет расти. Росла и рождаемость - в 2009 на свет появились миллион 763 тысячи детей - и впервые превысила смертность. Чтобы динамика сохранялась, люди должны быть уверены в завтрашнем дне. Именно поэтому, несмотря на кризис, государство не отказывалось от социальных обязательств. И хотя сложности в экономике все еще есть, так будет и дальше.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Я убежден, что каким бы глубоким не был кризис, это не может служить оправданием для нарушения слова, данного людям. Поэтому мы не стали пересматривать параметры индексации "детских пособий". С 1 января 2009 года они были увеличены на 13 процентов, а с 1 января текущего года - ещё на 10 процентов. Также проиндексирован размер "материнского капитала". Сейчас он составляет 343 тысячи рублей".

Возможностей применения материнского капитала должно стать больше. В прошлом году уже можно было взять 12 тысяч наличными - это стало одной из антикризисных мер правительства. В ближайшее время программа будет развиваться.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Считаем возможным предусмотреть использование "материнского капитала" на строительство индивидуального жилья. Включая и те случаи, когда граждане возводят дом своими силами, без привлечения подрядной организации: сами покупают стройматериалы и т.д. Уже в ближайшее время изменения в законодательство о "материнском капитале" будут внесены правительством Российской Федерации в Думу, и я просил бы вас это поддержать".

В семье Тереховых - 4 дочек. Младшей Маргарите всего 2 месяца. Живут в одной из квартир дома, который и домом-то назвать трудно - воды нет даже холодной, а ремонта не было со дня постройки, лет 50. Купить большую квартиру и в ипотеку - не по карману. Услышав о новых возможностях использования материнского капитала, Анастасия вместе с дочкой теперь присматривает место для нового дома.

Анастасия Терехова: "У нас семья большая: 4 детей. И лучше нам, конечно дом, огород, своя скотина и все такое. На этот материнский капитал хотя бы начнем. Стройматериалы, много чего нужно. И деньги эти будут не лишние для строительства нашего дома".

В 2009 году на антикризисные меры государство потратило 3 триллиона рублей. И большинство из них сработало. Программа поддержки занятости стала одной из самых успешных.

Полгода назад, потеряв работу, Петр Петушков обратился в центр занятости, и на единовременное пособие начал новый бизнес. Сейчас у него подрастают 3 бычка и корова.

Петр Петушков, предприниматель: "Мы зиму прозимовали, сейчас выпускаю их на луга. Думаю, к осени они поправятся как следует, и будет мясо".

Владимир Панфилов осматривает свою новую "пятерку". Он стал участником программы утилизации автомобилей. Сдал старую, получил сертификат на 50 тысяч, но от привычной вазовской классики решил не отказываться. Программа превзошла даже самые смелые ожидания. АвтоВАЗ с трудом справляется со спросом.

Игорь Комаров, президент ОАО "АвтоВАЗ": "Мы максимально что делаем - это увеличиваем производство практически до 50 тысяч. При том, что в январе мы продали 17 тысяч автомобилей, и производственная программа была 17 тысяч".

Отчет премьер-министра в Государственной Думе продолжался почти полтора часа. А после депутаты задавали главе правительства вопросы. Один из первых - о тарифах сотовых операторов. По мнению депутатов, слишком высоких.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "У нас 1 минута разговора по мобильному телефону дешевле, намного дешевле, чем в европейских странах. Но в чем проблема, проблема существует, - в роуминге. Вот роуминг дороже даже, чем в Европе, и вот на это точно надо посмотреть. И хочу вас проинформировать, что Федеральная антимонопольная служба посмотрела и сейчас смотрит на это, она против всех этих компаний возбудила дело и расследует их работу. И если будет признано, что они нарушают антимонопольное законодательство, то будут применены санкции".

В антимонопольной службе говорят, что расследование завершится через несколько месяцев. Но уже сейчас к компаниям есть много вопросов. Например, такое чисто российское понятие, как национальный роуминг.

Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ: "Если вы переезжаете из одного субъекта Федерации в соседний субъект, и при этом получаете увеличение стоимости на порядок, то здесь есть, конечно, основание задуматься, насколько такого рода тарифы являются обоснованными".

Глава правительства ответил на 12 вопросов - по 3 от каждой фракции. Депутаты потом говорили - они услышали главное: приоритет государства - инвестиции в человека. И в первую очередь это касается здоровья.

Вячеслав Володин, депутат Госдумы РФ, секретарь президиума генсовета партии "Единая Россия": "Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что, несмотря на дефицит денежных средств, а мы с вами еще не вышли из кризиса, средства на оказание медицинских услуг, повышение качества медицинских услуг будут найдены. Поэтому, когда мы с вами говорим о социальной модернизации, а именно ее будет проводить правительство, то одним из ключевых элементов этой программы, безусловно, будет здравоохранение и повышение качества медицинских услуг, потому что это является основой продолжительности жизни человека".

Тема модернизации системы здравоохранения получила продолжение в конце недели, на заседании президиума совета по национальным проектам. Большой эффект, по словам Владимира Путина должны дать изменения в обязательном медицинском страховании (ОМС).

Владимир Путин, премьер-министр РФ: "Только в рамках нашей новой инициативы по использованию дополнительных взносов на ОМС, в модернизацию здравоохранения будет вложено порядка 460 миллиардов рублей, причем средства будут выделяться под конкретные мероприятия, способные улучшить ситуацию с оказанием медицинской помощи гражданам. В этой связи Министерству здравоохранения, Минфину, Фонду обязательного медицинского страхования необходимо разработать новую редакцию основ законодательства об охране здоровья граждан и закон об обязательном медицинском страховании. Эти законопроекты должны быть оперативно внесены Государственную Думу. И мы просим депутатов принять их в первом чтении уже в июне текущего года".

Для врачей астраханской детской больницы планы правительства - это надежда на будущее. Попасть в федеральную программу реконструкции лечебных учреждений - это не просто ремонт и новое оборудование. Ведь за этими словами - здоровье, а часто и жизнь ребенка.