Владимир Путин поддержал идею амнистии для осужденных за экономические преступления
21 июня в Санкт-Петербурге второй день работы Экономического форума. И Владимир Путин сделал ряд очень важных заявлений. Он поддержал идею амнистии для осужденных предпринимателей и предложил объединить Верховный и Арбитражный суды. Президент также объявил о масштабном проекте строительства и модернизации дорог, в который государство готово вложить почти полтриллиона рублей.
Перед началом центральной дискуссии на Петербургском форуме мировой экономике поставили неутешительный диагноз: экономический рост остановился почти везде. Даже в Азии 3% в год, по сравнению с недавними 10%, выглядят неубедительно. Вопрос: как вернуть былые показатели – стал на форуме главным. А выступление российского Президента оказалось развернутым ответом.
Прежние источники взрывного роста и, правда, исчерпаны, во всяком случае, в России. Цены на нефть рекорды уже не бьют. И чтобы вернуть бизнесу оптимизм, нужны смелые шаги. И вот такой шаг сделан. Предпринимателям, осужденным за экономические преступления, будет объявлена амнистия.
"Месяц назад, как вы знаете, состоялся состоялась встреча с представителями ведущих деловых объединений страны. Тогда было высказано предложение объявить амнистию по так называемым "экономическим составам", тем более что российское законодательство радикально за последнее время изменилось, и многие люди просто не были бы осуждены, если бы действовали современные правовые нормы. Разумеется, в вопросах амнистии нельзя торопиться. Нельзя допустить, чтобы на свободу вышли лица, совершившие действительно серьезные преступления против государства, личности и собственности. Например, рейдеры, фальшивомонетчики или те, кто превентивно отбирал у людей квартиры. Тем более недопустимо оправдание тех, кто совершил преступления, связанные с применением или даже угрозой применения насилия. Проект постановления об амнистии доработан деловым сообществом и депутатами Государственной думы. С этим проектом считаю возможным согласиться и прошу Государственную думу его рассмотреть и поддержать. Рассчитываю, что это будет сделано в сжатые сроки, еще до летних каникул. В соответствии с проектом, амнистия затронет тех, кто совершил преступления в сфере предпринимательской деятельности, но осужден впервые. Кто уже возместил или согласен возместить нанесенный ущерб и убытки потерпевшим. Судимость с этих граждан будет снята. Подчеркну, решение об экономической амнистии не только восстанавливает справедливость, не только является актом гуманизма в отношении конкретных предпринимателей, это возможность перезагрузить широкий спектр общественных отношений, работу нашей правоохранительной и судебной системы, реализовать наши планы по кардинальному расширению пространства для предпринимательской инициативы. И в целом укрепить доверие граждан к институту предпринимательства", - заявил Владимир Путин.
Уже подсчитано: амнистия может коснуться более чем 10 тысяч человек. И вообще, реформа правоохранительной системы поможет улучшить деловой климат и сделать так, чтобы ни у кого не было соблазна использовать уголовное преследование как метод конкурентной борьбы. Президент предлагает идею объединения судов.
"В целях обеспечения единых подходов к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, а также споров с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предлагаю объединить Верховный суд Российской Федерации и Высший арбитражный суд. Для чего будет необходимо внести поправки в Конституцию России. Вопрос серьезный, нужно все тщательно продумать и взвесить. Прошу Администрацию Президента, представителей органов судейского сообщества, парламента объединить свои усилия в этой работе. Просил бы вас подготовить к рассмотрению этот вопрос на осенней сессии. Сам проект закона будет внесен в парламент в ближайшее время", - сказал Президент.
Толчок росту экономики должно дать и снижение инфляции. Последние годы цифры поползли вверх и не в последнюю очередь благодаря повышению тарифов на энергию и транспорт.
"Рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий будет ограничен. И не должен быть выше фактической инфляции прошлого года. Такой порядок будет зафиксирован на 5 лет, начиная с 2014 года. При этом мы все понимаем, что конечная цена для потребителя, например электроэнергии, или для грузоотправителя, не ограничивается только регулируемыми тарифами. Я прошу Правительство предложить такой механизм, чтобы конечная цена для потребителей также была на приемлемом уровне. Хочу подчеркнуть, у наших инфраструктурных монополий есть резервы для экономии. Каждая такая компания должна принять программу по сокращению издержек и повышению своей эффективности. Деньги нужно вкладывать с умом, разумно привлекать финансирование под свои инвестпрограммы. Но сдерживание тарифа не должно привести к негативным эффектам – к сокращению инвестиций в инфраструктуру", - отметил Президент.
Обновление инфраструктуры - почти универсальное средство для оздоровления экономики. И здесь решение принято почти революционное. Часть фонда национального благосостояния, 450 миллиардов рублей, будет потрачена на инфраструктурные проекты.
"Во-первых, это высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва – Казань. По сути, она станет пилотным участком маршрута, который соединит Центр, Поволжье и Уральский экономический район. Второе - это Центральная кольцевая автомобильная дорога, которая фактически будет заново проложена по территории Московской области и по районам Новой Москвы. По сути, Центральная кольцевая автомобильная дорога - это новый проект, который изменит всю логистику перевозок в европейской части Российской Федерации. Наконец, мы намерены (и это третий проект) кардинально модернизировать Транссибирскую магистраль, расширить ее пропускную способность. Отмечу, что Транссиб – одна из самых длинных железных дорог в мире, почти 10 тысяч километров. Прямой железнодорожный путь через Евразию станет ключевой артерией между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Мы даем мощный импульс развитию Дальнего Востока и Сибири. Наша транспортная инфраструктура вплотную подходит к быстрорастущим азиатским рынкам", - отметил Владимир Путин.
Все эти меры должны помочь экономике России, но проблем полно и за ее границами. За кризис в Европе пришлось отдуваться канцлеру Германии Ангеле Меркель - она почетный гость Петербургского форума. Вопрос из зала: почему немцы предлагают партнерам по Евросоюзу лишь "горькие лекарства"?
"Мы специально привлекли МВФ, создали программы для стран, где наблюдались трудности, привлекли экспертов из международного сообщества. Однако в таких странах, как Греция, до сих пор не идет речь о масштабных реформах, например, в налогообложении или приватизации. Я хочу, чтобы Европа была конкурентоспособной, и поэтому нам приходится порой излишне строго относиться друг к другу", - заявила федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель.
"Я согласен с госпожой федеральным канцлером. Она знает мою позицию. Думаю, что такой подход, когда мы, прежде чем что-то вливать, какой-нибудь мед или икру в бочку, должны убедиться, что там все в порядке, весь этот приятный товар никуда исчезать не будет. Вот это самое главное. И у нас в России тоже для этого еще много нужно сделать", - считает Владимир Путин.
Из зала порой звучали и экзотические предложения по спасению европейской экономики. Например, превратить Евросоюз из разрозненной группы почти 3 десятков стран в монолитную политическую структуру.
"Конечно, каждая страна Евросоюза может внести свой специфический вклад. Я не против какой-то новой общей модели, однако считаю, что центрального или единого государства пока не будет", - сказала федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель.
"Вот это центральный вопрос, который вы задали. Госпожа федеральный канцлер высказалась очень аккуратно. А я позволю взгляд со стороны. Ведь не может эффективно работать единая валютная зона без единой бюджетной, фискальной политики и без единой макроэкономической политики. Особенно, если членами этого союза являются субъекты с разным уровнем экономического развития. Поэтому как это будет сделано: либо будет создаваться объединенная государственная структура (Соединенные штаты Европы), либо это будет делаться на основе отдельных договоров и соглашений – знаете, это все равно. Важен результат. Много всяких анекдотов можно привести на этот счет. Как бы ни действовать во время первой брачной ночи, результат должен быть один и тот же", - пошутил Владимир Путин.
Главы России и Германии, беседуя с участниками форума, демонстрировали взаимопонимание, свойственное давним партнерам. И даже звучавшие порой легкие упреки, казалось, не способны внести разлад в этот стратегический союз.
"Россия считает нас слишком медлительными в принятии решений. У нас постоянно возникают различные дискуссии. И при этом российский Президент не всегда выражается тихо, а иногда - и очень громко. Но, тем не менее, это не мешает нам успешно сотрудничать", - сказала федеральный канцлер ФРГ Ангела Меркель.
"Громко приходится выражаться для того, чтобы услышали, - ответил Владимир Путин. – Если слишком громко – я прошу меня извинить. Здесь много еще вещей, которые нам нужно согласовать, понять друг друга. Но что очень важно – надо внимательно и с уважением относиться друг к другу. Вот это принципиальная вещь. И Россия всегда готова слушать, прислушиваться к нашим партнерам, корректировать что-то. Но только при условии, что нам никто менторски не будет диктовать свои правила. Но, я вам могу сказать, что я за последнее время этого и не вижу. Этого не происходит. Одно дело – это средства массовой информации. Там люди эмоциональные, не очень хорошо информированные о том, что происходит в действительности. У них всякие разные на этот счет предложения. Это, кстати, вина действующих административных структур, правительств. Почему? Потому что если бы мы вовремя и в полном объеме информировании общественность и средства массовой информации, не было бы разного рода домыслов".
Президент не сказал этого прямо, но большинство присутствующих догадались, что речь шла об истории двухдневной давности, когда информагентства распространили новость о будто бы имевшей место отставке Владимира Якунина с поста главы РЖД. Позже выяснилось: они получили сообщение, замаскированное под письмо из Правительства, хотя отправлено оно было неизвестными злоумышленниками, которых сейчас разыскивают спецслужбы.
Вопросов из зала двум лидерам задавали так много, что в какой-то момент ведущий даже решился спросить, быть может, Путин и Меркель готовы пожертвовать двусторонней встречей, чтобы провести больше времени в этой аудитории? Главы государств охотно согласились.
Участие в пленарном заседании было не единственным мероприятием в программе Президента 21 июня. Перед этим он встретился с руководителями крупнейших энергетических компаний мира, многие из которых, к слову, вкладывают миллиарды долларов в российскую экономику. Отмечая их заслуги перед Россией, Владимир Путин наградил двух бизнесменов - главу концерна "Эни" Паоло Скарони и главу "Эксон Мобил" Рэкса Тиллерсона "Орденом Дружбы".