Москва и Вашингтон обменялись списками граждан, которым запрещен въезд в Россию и США
18 россиян не смогут посещать США и соответственно 18 американцев лишились права пересечь российскую границу - таков итог публикации запретных списков, которыми обменялись два государства. Начали в Вашингтоне, обнародовав открытую часть так называемого "списка Магнитского". Ответный шаг Москвы был симметричен - перечень лиц, причастных, по мнению российской стороны, к нарушению прав человека, в том числе наших граждан.
Публикация списка к так называемому закону имени Магнитского, по мнению российского Министерства иностранных дел, - недружественный шаг, сделанный под давлением русофобски настроенных членов Конгресса США. И этот шаг, по оценке российского внешнеполитического ведомства, нанес сильный удар по двусторонним отношениям наших стран. Ответ не заставил себя ждать. МИД России опубликовал список американских граждан, причастных к нарушению прав и свобод человека. Им запрещен въезд на территорию нашей страны.
"Война списков - не наш выбор, но не отвечать на откровенный шантаж мы не имеем права. Мы, разумеется, не оставили это без ответа и на вмешательство в наши внутренние дела отреагировали должным образом", - заявил официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
В российском списке, как и в американском, также 18 фамилий. Но, по словам официального представителя российского МИД, списки отличаются кардинально. Американский сформирован произвольно. Российский, который уже назвали "списком Гуантаномо", предельно конкретизирован. В него внесены исключительно лица, причастные к легализации пыток и бессрочному содержанию заключенных в спецтюрьме Гуантанамо, к арестам и похищению российских граждан в третьих странах, посягательствам на их жизнь и здоровье.
Так, в него вошли лица причастные к делу против российского гражданина Виктора Бута, по сути, похищенного из Таиланда американскими спецслужбами и осужденного в США на 25 лет. Открывает же российский список фамилия Дэвида Эддингтона - руководителя аппарата вице-президента США Чейни, причастного к открытию тюрьмы Гуантанамо, где без суда и следствия содержатся те, кого американцы лишь подозревают в причастности к терроризму.
"Российская планка в "списке Гуантанамо" оказалась поднята выше американской в политическом отношении, нежели планка закона Магнитского, который ограничился в основном судьями, следователями и работниками тюремной системы Российской Федерации, - отмечает президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов. - Конечно, обмен списками, а тем более эскалация этих списков, ничего хорошего ни Соединенным Штатам, ни Российской Федерации не принесет. Но не ответить на список Магнитского Россия не могла. Ответ получился симметричным, зеркальным и адекватным".
В списке, опубликованном накануне американцами, - 18 фамилий, и там нет высокопоставленных российских чиновников. В него были внесены как те, кто занимался делом Сергея Магнитского, скончавшегося в следственном изоляторе в 2009 году, так и те, кто никакого отношения к этому делу не имеет. Пресс-секретарь Белого Дома Джей Карни заявил о том, что всем этим людям запрещен въезд в США, а также заблокированы все их счета, если таковые имеются, на территории Штатов.
"Мы будем использовать возможности, заложенные в "Акте Магнитского", для того, чтобы лицам, несущим ответственность за плохое обращение с Магнитским и его смерть, был запрещен въезд в Соединенные Штаты, и они не смогли бы вести здесь свои дела", - заявил пресс-секретарь Белого дома Джей Карни.
Говоря иначе, без суда и следствия, Соединенные Штаты вынесли обвинительный приговор 18 россиянам. И дело даже не в ограничении им въезда в США. Дело в тенденции. Как тюрьма Гуантанамо стала прецедентом лишения человека свободы, основываясь лишь на подозрении, так и "акт Магнитского" стал прецедентом заочного обвинения любого гражданина любой страны в преступлениях, которые не доказаны ни одним судом.
"Я думаю, что мы знаем в отношении Магнитского одну вещь. Бесспорно, что он трагически погиб в тюрьме. Вот это мы знаем. А вот чем занимался господин Магнитский, тут есть две разные версии, и никакого расследования версии, которую дал Уильям Браудер, ни в Конгрессе, ни в Администрации не проводилось", - говорит политолог Дмитрий Саймс.
Уильям Браудер - инициатор создания "списка Магнитского", глава фонда "Эрмитаж Кэпитал", на которого, собственно, и работал аудитор Сергей Магнитский. В России и того и другого обвиняли в уклонении от налогов в особо крупном размере и аферах с акциями российских компаний. Ущерб государству оценивается не менее чем в 3 миллиарда рублей.
Что касается американского списка, судя по высказываниям, прозвучавшим в США из уст небезызвестного антироссийски настроенного сенатора Маккейна, это не окончательный его вариант. Как и предполагалось, существует и так называемая "секретная" часть списка. Впрочем, кого американцы внесли в нее - не известно.
"Нет никаких гарантий, что через некоторое время этот закон не начнет политизироваться. И в него не будут включаться люди по тем или иным политическим симпатиям, антипатиям, за взгляды, программы, действия, решения, голосования и так далее", - говорит политолог Николай Злобин.
При этом на "секретную" часть американского списка у России также есть ответ. По информации экспертов, подготовлен список из примерно 200 американцев, которым так же могут запретить въезд в Россию. Подобные зеркальные меры на недружественные шаги других стран типичны для мировой дипломатии. И в том, что в российском списке ровно 18 фамилий, так же как в американском, содержится скрытый сигнал Вашингтону.
"На языке дипломатии это означает то, что мы не хотим эскалации и напряженности в двухсторонних отношениях, мы не хотим нарастания конфронтации. И мы даем американцам очень четкий и очень понятный сигнал: пора остановиться", - сказал глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов.
Так называемый "список Магнитского", вернее его открытая часть, опубликован за сутки до прибытия в Москву помощника президента США по национальной безопасности. При этом МИД России, по словам Сергея Лаврова, был предупрежден, что помощник Обамы везет Владимиру Путину личное послание американского президента с развернутым, как было сказано, видением перспектив российско-американского сотрудничества.