Москва и Вашингтон договорились об условиях прекращения огня в Сирии
Новая надежда и решительный шаг вперед -достигнутые соглашения комментируют высокопоставленные политики и лидеры международных организаций.
Текст совместного заявления России и США был опубликован на официальном сайте Кремля накануне поздно вечером. То, что работа над ним в закрытом режиме шла до последнего момента, подтвердил пресс-секретарь российского Президента, сказавший: напряженные переговоры шли непрерывно в течение последних 28 часов. И вот итог. Владимир Путин выступил со специальным обращением сразу после телефонного разговора с Бараком Обамой.
Достигнута договоренность о прекращении боевых действий в Сирии с полуночи по дамасскому времени 27 февраля 2016 года на условиях, являющихся составной частью российско-американского заявления. Суть этих условий. До полудня 26 февраля 2016 года все воюющие в Сирии стороны должны подтвердить нам или американским партнерам свою приверженность прекращению огня. Российские и американские военные совместно на картах определят территории, на которых действуют такие группировки. Против них боевые операции вооруженных сил Сирийской Арабской республики, российских Вооруженных сил и возглавляемой США коалиции вестись не будут. Оппозиционеры в свою очередь остановят боевые действия против вооруженных сил Сирийской Арабской республики и группировок, оказывающих им поддержку", - заявил Владимир Путин.
Для координации действий на российской авиабазе Хмеймим уже создается специальная группа, куда любые представители местных сирийских властей, а также оппозиционных группировок могут обращаться круглосуточно. Всем обратившимся российская сторона будет оказывать максимальное содействие в скорейшей организации контактов с сирийскими властями для переговоров о перемирии. Помимо этого по всей территории Сирии организуется оповещение как мирного населения, так и оппозиционных группировок о готовности сирийских властей к переговорам. Это и телевидение, и радио, и СМС-рассылки, и даже там, где нет никакой связи, к примеру, на линии фронта – через громкоговорители.
"Россия проведет необходимую работу с Дамаском, с легитимным руководством Сирии. Рассчитываем, что Соединенные Штаты тоже самое сделают со своими союзниками и группировками, которые ими поддерживаются. Убежден, что согласованные с американской стороной совместные действия способны радикальным образом развернуть кризисную ситуацию в Сирии. Появился наконец реальный шанс положить конец многолетнему кровопролитию и насилию. В результате должен быть облегчен гуманитарный доступ ко всем нуждающимся сирийским гражданам, - отметил российский Президент.
Во все районы, где будут достигнуты договоренности о прекращении огня, сразу же будет организована доставка гуманитарной помощи населению со стороны России, властей Сирии и ООН.
Совместное заявление России и США существенно отличается по своему наполнению от предыдущих попыток остановить кровопролитие в Сирии. Это документ - не просто призыв к прекращению огня. В нем подробно говорится о контроле за соблюдением договоренностей. Под эгидой ООН будет создана так называемая целевая группа, она должна точно определить границы, в которых действуют террористические организации в Сирии, и следить за тем, чтобы удары наносились исключительно по этой территории. Целевая группа должна организовать диалог между всеми силами, которые подпишут соглашение о перемирии, и разбирать спорные ситуации. В случае, если одна из сторон будет систематически нарушать договоренности, ее могут вывести за рамки соглашения.
При этом в совместном российско-американском заявлении особо оговаривается: никакой пощады террористам, оказавшимся сейчас в Сирии, не будет.
"Что касается ИГИЛ, "Джабхат ан-Нусры" и других террористических организаций, признанных в качестве таковых Советом Безопасности Организации Объединенных Наций, они из режима прекращения боевых действий полностью исключаются. Удары по ним будут наноситься и далее", - заявил Владимир Путин.
Официальное заявление Вашингтона о достигнутом соглашении появилось примерно в то же самое время, когда в эфире прозвучало обращение российского Президента. И это еще раз говорит о скоординированности действий наших стран.
Президент Обама подчеркнул, что сейчас приоритет заключается в том, чтобы добиться позитивного ответа от сирийских властей и вооруженной оппозиции, а также добросовестного выполнения договорённостей всеми сторонами с целью облегчить страдания сирийского народа, активизировать политический процесс под эгидой ООН и сфокусироваться на разгроме ИГИЛ. Несмотря на то, что в самих Соединенных Штатах соглашение оценивают со сдержанным оптимизмом, ожидая, как пойдет процесс мирного урегулирования, тем не менее, оценивают роль России в нем.
Так Госсекретарь США Джон Керри заявил сегодня: "Я не уверен, что без сотрудничества с Россией мы могли бы достичь соглашения по Сирии". Само же российско-американское заявление – тема номер один в мировых СМИ.
"В отличие от предыдущего неудавшегося прекращения огня Россия и Америка согласились действовать как прямые гаранты остановки боевых действий. Все оппозиционные группы, подписавшиеся под соглашением, не только прекратят использовать оружие или захватывать новые территории, они также должны будут обеспечить "быстрый, безопасный и беспрепятственный" доступ гуманитарным конвоям на территории, находящиеся под их контролем", - пишет газета "Гардиан".
Специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии подчеркнул, что после пяти лет войны в Сирии наконец появилась надежда остановить насилие.
"Моя реакция чрезвычайно позитивная. Как отмечал Генеральный секретарь ООН, от имени всей организации, мы очень воодушевлены тем фактом, что два сопредседателя — Россия и США - смогли достичь этого соглашения. Теперь нам надо убедиться, что и все остальные будут его придерживаться. Так что все это обнадеживает", - отметил специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура.
В свою очередь, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, находящийся сейчас с визитом на Украине, заявил о том, что российско-американский документ по Сирии, очень хорошо проработан.
"Это очень четко разработанный документ, и если все будут его выполнять, поддерживать, то будут созданы условия того, что мы в выходные сможем достичь прекращения боевых действий. Решительный шаг вперед сделан, и я очень рад", - сказал министр иностранных дел Германии.
И уже сегодня ближе к вечеру Министерство обороны нашей страны, как и было согласовано в совместном заявлении, передало Пентагону контактные данные горячей линии для обмена данными.
Очевидно, что совместная российско-американская инициатива принесет плоды, если ее поддержат не только воюющие стороны в Сирии, но и ключевые игроки в Ближневосточном регионе. Документ открывает возможности для решения сирийского конфликта и соглашение – в этом уверены эксперты - станет своеобразной лакмусовой бумагой, покажет, какие государства действительно заинтересованы в мире, а кто склонен разжигать конфликт.
"Новейшая история, к сожалению, знает немало примеров, когда односторонние без санкции ООН действия в угоду сиюминутным политическим или конъюнктурным интересам приводили в драматическим результатам. Эти примеры у всех на слуху: Сомали, Ирак, Ливия, Йемен, на этом фоне российско-американские договоренности по прекращению огня в Сирии, их совместная реализация в координации со всеми странами участницами международной группы поддержки Сирии способны стать примером ответственных, основывающихся на нормах международного права и принципах ООН действий мирового сообщества против угрозы терроризма. Хотел бы надеяться, что и сирийское руководство, и все наши партнеры в регионе и за его пределами поддержат выбранный представителями России и США алгоритм действий", - сказал Владимир Путин.
И здесь следует отметить, что и Россия, и Соединенные Штаты уже начали интенсивные контакты с представителями стран региона, так или иначе вовлеченными во внутрисирийский конфликт. Так, только на прошлой неделе Владимир Путин говорил по телефону с королем Саудовской Аравии, а в день, когда было обнародовано совместное российско-американское заявление, состоялся разговор с эмиром Катара. И, судя по словам пресс-секретаря президента, это далеко не последние переговоры.
"Разумеется, с российской стороны этот диалог и процесс консультаций будет продолжен и, конечно, в Москве надеются на то, что совместная российско-американская инициатива получит поддержку со стороны всех государств региона и заинтересованных стран", - заявил Дмитрий Песков.
В свою очередь, в Вашингтоне также подтвердили готовность незамедлительно начать работу по реализации договоренностей, назвав соглашения "моментом возможностей". Официальный представитель госдепартамента США Марк Тонер, в свою очередь, заявил, что намеченное на 27 февраля начало перемирия в Сирии будет касаться и Турции, продолжающей обстреливать позиции курдов на сирийской территории.
Примечательно, что пока турецкие власти от обстрелов не отказались, но устами вице-премьера Нумана Куртулмуша поприветствовали российско-американское заявление по прекращению огня в Сирии.