Россия приглашает страны ОПЕК в гости для разговора о сокращении добычи
Прогноз Центробанка на грядущий год впервые обойдется без оптимистического сценария. Специалисты разработали только базовый — при цене 35 долларов за баррель, и рисковый - нефть по 25. То есть, когда будет лучше, тогда и поговорим.
Ориентируясь на те же цифры, правительство утвердило свой план действий на год. И его основа - диверсификация экономики, то есть отказ от нефтяной модели, и создание условий для устойчивого, пусть и небольшого, экономического роста. План состоит из 120 пунктов, общая стоимость мер - 470 миллиардов рублей. Крупнейшая статья расходов - предоставление кредитов регионам на развитие. Где будут брать такие деньги - это уже к Минфину, но тут сфокусироваться надо на главном - кому и как давать эти займы, кто и как обеспечит рост производства.
Ведь власть шаги предпринимает - зовет ОПЕК встретиться, чтобы попытаться договориться о снижении добычи нефти, о долгах напоминает тем, кто у России что-то покупал, акцизы повышает, чтобы деньги в бюджете были на социальные выплаты. Но при этом настойчиво напоминает - не нефть - всему голова, хватит, надо работать.
В начале недели информационные агентства, ссылаясь на министра топлива Нигерии, одной из 12 стран, входящих в ОПЕК, сообщили о том, что в конце марта в России пройдет встреча всех нефтедобывающих стран, на которой они попытаются окончательно договориться о снижении добычи. Одно это сообщение привело к росту цен на "черное золото". Последняя цена марки "Брент" — 38 долларов 93 цента.
В Министерстве энергетики России встречу подтвердили, назвав даже дату — с 20 марта по 1 апреля. Впрочем, подчеркнув, что она пройдет не обязательно у нас. Среди претендентов названы и Доха - столица Катара, и Вена, где нефть не добывали никогда, но где, на нейтральной территории, могут согласиться собраться остальные нефтедобытчики, никто из которых не хочет продавать уже добытую нефть дешево. Ведь именно это и заставило Саудовскую Аравию, Катар, Венесуэлу и Россию договариваться о заморозке ее добычи.
То, что договоренность эта пока лишь на словах, похоже, настораживает всех участников рынка. В том числе и российские нефтяные компании. Никто ведь не хочет терять даже части своей прибыли.
"Речь идет о том, чтобы в этом году мы не наращивали нефтедобычу. И как министр доложил, все вы с этим предложением согласны, я бы хотел от вас лично это услышать. Вы действительно поддерживаете такое предложение, министра, как вы к этому относитесь? Предлагается, если быть более точным, зафиксировать объем добычи нефти в России на 2016 год исходя из показателей января текущего года", - сообщил Владимир Путин.
Судя по тому, что сказал министр энергетики после встречи, которая дальше продолжилась уже за закрытыми дверями, российские нефтяники с предложением президента согласились.
"Компании подтвердили то, что они поддерживают эту инициативу. Договорились, в том числе, о том, что будем мониторить ситуацию, продолжим работу с нашими коллегами из других стран", - сообщил Александр Новак.
В последние годы добыча нефти в России росла, достигнув, в конечном итоге рекордной отметки - 534 миллиона тонн. При этом в 2015-м цена на нее снизилась втрое. К этому падению привел переизбыток нефти в мире. Отчасти из-за мирового кризиса и сворачивания производства по всей планете, отчасти из-за появления на рынке сланцевой нефти из США. В том же 2015-м американцы взорвали рынок массовой добычей у себя сланцевой нефти. Это было даже названо "революцией". Но революция закончилась быстро.
Из-за технологических сложностей, себестоимость добычи сланцевой нефти - около 60 долларов за баррель. Если на рынке она будет стоить дешевле, добывать ее невыгодно. В той же Саудовской Аравии или у нас, в России, на отдельных месторождениях на добычу барреля уходит около трех долларов.
"Сейчас обвально падает добыча сланцевой нефти в Соединенных Штатах. Почему падение добычи ускорилось? В 2015 году действовали договора страхования сланцевой нефти, и фонды, которые страховали эту добычу, выплачивали сланцевым компаниям до 150 миллионов в сутки, то есть очень много. И это позволяло им держаться на плаву. С нового года большинство этих договоров закончилось, соответственно, и начались банкротства", - поясняет ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.
И тут сложилась парадоксальная ситуация – нефти добыто много, она дешевая, но это мало кому выгодно. Именно поэтому необходима, как выразился Александр Новак, "балансировка" мировой нефтяной системы.
"Не ставится цель, скажем так, повысить цены за счет этой балансировки. Вопрос в том, чтобы затянувшийся цикл низких цен за счет такой ребалансировки сократить хотя бы на один год", - сказал министр энергетики РФ.
Вот и договариваются мировые нефтедобытчики друг с другом о том, сколько добывать в дальнейшем. Ведь перепроизводство нефти достигло — внимание! — полутора миллионов баррелей в день. В итоге около 15 стран предварительно объявили о готовности сократить добычу. Впрочем, ключевое слово здесь "предварительно".
"Психологическое значение такого шага огромно, а фактически он ничего не значит, потому что из-за снижения инвестиций в нефтедобычу, добыча нефти и так падает во всех странах. Тут ничего не сделаешь. Единственная страна, которая, по всей видимости, может немножко нарастить добычу - это Иран. Но что касается Ирана — действительно они увеличат добычу, но одновременно экономика Ирана выйдет из рецессии, и они повысят потребление нефти. Скорее всего, экспортный потенциал Ирана никак не изменится, экспортировать много нефти они просто не смогут", - говорит Рустам Танкаев.
В любом случае Иран, с которого недавно были сняты санкции ООН на экспорт, в том числе, и нефти, пока лишь поддерживает решение о стабилизации на рынке энергоносителей, но не делает никаких конкретных заявлений о сокращении добычи.
При этом газовая сфера, судя по докладу президенту Алексея Миллера, подобных трудностей сегодня не испытывает. Хотя цены на газ и привязаны к нефтяным, а значит тоже упали. Но даже в таких условиях Россия остается надежным поставщиком для европейских потребителей, которые в последнее время наращивают поставки российского газа. С начала этого года Германия — на 44 процента, Италия – 42 , Австрия – 52 процента, Франция – 73.
"Поэтому, без сомнения, всё то, что касается проектов строительства новых газотранспортных маршрутов в Европу, в Северо-Западную Европу – это экономически обоснованные проекты, которые подтверждены тем растущим спросом, который в настоящее время есть", - отметил А. Миллер.
В.Путин: "Один из этих проектов, я знаю, Вы обсуждали и даже подписали соответствующие документы в Риме".
"Да, в Риме был подписан меморандум об оценке целесообразности строительства газопровода из России по дну Чёрного моря через третьи страны в направлении Греции, а потом в Италию", - сообщил А. Миллер.
Из Греции в Италию газ пойдет по дну Ионического моря - это так называемый проект "Посейдон". Ранее по нему планировалось продавать в Европу азербайджанский газ, но проект так и остался проектом. Вопрос в том, по какому пути газопровод пойдет до Греции - через Турцию, с которой, мягко говоря, натянутые отношения после атаки турецкого истребителя на российский бомбардировщик и замороженное состояние газопровода "Турецкий поток", или через Болгарию – "Южный поток", который в этой стране свернули из-за политического давления из Брюсселя. В любом случае глава "Газпрома" пообещал президенту до конца года определиться и со стоимостью, и с маршрутом.
Еще одна новость недели, так или иначе, связанная с энергоносителями. С 1 апреля будут повышены налоговые ставки акцизов на бензин и дизельное топливо. Правительству нужны средства для сокращения дефицита бюджета. По некоторым данным, это пополнит его более чем на 70 миллиардов. Разрабатывая этот документ, в Кабинете министров утверждали, что это если и приведет к подорожанию топлива, то незначительному. Еще на прошлой неделе в Думе, обсуждая законопроект, его одобрили, но с оговорками.
"Мы четко зафиксировали ваше заявление как официального представителя правительства о том, что если цены будут повышены, то в пределах инфляции. Если будет нечто иное, то правительство внесет предложение о компенсации потерь для некоторых категорий. Это первое. И второе: Вы услышали наше требование о том, что средства от повышения акцизов будут направлены на развитие дорожного хозяйства. Мы с вас это спросим, имейте в виду", - сказал спикер Госдумы Сергей Нарышкин.
В результате акцизы на бензин повысятся на два рубля, а на дизельное топливо - на рубль. По расчетам Минфина, литр бензина в рознице может подорожать. Но максимум на 6-7 процентов, то есть на те же два рубля. Все это в пределах годовой инфляции, а значит, по мнению членов правительства, сильно по карманам россиян не ударит.