Как бороться с поборами в школах и других учебных заведениях

Сдать деньги на завтраки, экскурсии и охрану. Плюс оплатить кипу учебников, краску для ремонта и новые стулья. Очень часто с такими требованиями администрации школ обращаются к родителям учеников.

И, к сожалению, далеко не всегда во внимание принимается благосостояние семьи и желание раскошеливаться на школьные нужды. Большинство родителей боятся портить отношения с учителями, считая, что это отразится на оценках их детей. Можно ли бороться с такими поборами?

Репортаж Виктора Аверина.

Максим главный редактор интернет-сайта для молодых мам Екатеринбурга. С началом учебного года страница, где женщины обычно делятся секретами успешной беременности, вдруг превращается в трибуну разгневанных школьными поборами родителей. Форум пестрит сообщениями о том, что бесплатное среднее образование с каждым годом всe дороже обходиться семьям учеников.

Максим Гареев, главный редактор интернет-портала: "Обычно такие темы возникают, когда собирают большие деньги - ну большие там, от 500 рублей - на строительство чего-то там, или ремонт чего-то, а этого ремонта как такового нету".

Родители возмущаются, но дальше этого дело обычно не идeт. Анонимно, через интернет разоблачить руководство школы - желающих хоть отбавляй, а вот сделать это открыто, с риском создать проблемы своему ребeнку - таких не найдeтся. Папы и мамы ворчат, но продолжают платить за спокойствие своего школьника.

Светлана, мама школьника: "Мы когда ещe поступали в эту школу, нас знакомые предупреждали, что там будут поборы. Но поскольку школа считается хорошей и вообще по району нам подходит - мы туда поступили. И вот сейчас у меня ребeнок уже учиться в 3 классе. И начиная с 1 класса, собирают каждый год деньги на ремонт. История тянется уже давно, а ремонта так и нет".

Когда Елена привела своего сына в новую школу, ей без долгих предисловий предложили купить гардины для класса, где будет учиться еe ребeнок. Мама рассталась с деньгами без лишних уговоров.

Елена Голованова, мама школьника: "Если бы очень много я платила - я бы возмущалась. Просто я понимаю, что школы наши не могут существовать без помощи родителей".

Могут и должны - считают в прокуратуре Челябинской области. Еe работники обнаружили многочисленные нарушения со стороны администраций школ. Когда практически все нужды учебного заведения - от отплаты работы охранников, до покупки мела и туалетной бумаги - перекладываются на плечи родителей. Но доказать это у прокуроров получается не всегда. Родители не жалуются и покрывают руководство школ.

Людмила Елчева, начальник отдела прокуратуры Челябинской области: "Они согласны вносить эти деньги. Но согласны вносить эти деньги только лишь потому, что беспокоятся за своего ребeнка".

В прокуратуре Кировской области заняты уникальным случаем - к ним обратились не родители, а учителя школы. По их словам, директор устанавливал для каждого из учителей план денежных сборов и размер необходимой выручки.

Ирина Жердева, старший помощник районного прокурора города Кирова: "В случае, если классные руководители не добирали сумму, которая была необходима на какие-то определeнные нужды, к ним принимались какие-либо меры со стороны директора".

Разобраться с добровольно-принудительными сборами денег в школах было бы просто - если бы не разногласия среди самих родителей. Для одних это болезненный удар по бюджету, для других несущественные траты. Мало кто понимает, куда идут собранные деньги, но разбираться в этом желающих ещe меньше.

Педагог со стажем Ирина Викторовна с гордостью показывает стеновые панели, которые совсем недавно освежили интерьер еe класса. Теперь этот кабинет по общему признанию - самый красивый в школе. И эта красота ничего не стоила родителям учеников. Помогли бывшие выпускники, которые когда-то учились в этом классе.

Ирина Сморкалова, учитель истории: "Увидев меня с банками краски летом, предложили свою помощь и своими руками сделали пластиковые панели. Соответственно, сэкономив достаточно хорошую сумму для родителей класса".

Очень скоро в этом красивейшем кабинете закончится, так необходимый для учeбы, мел. И вот здесь уже надежда будет только на родителей.

- Ведущая: Как быть, если обучение ребенка в бесплатной школе вылетает в копеечку, если вас в добровольно-принудительном порядке превратили в спонсоров. Об этом мы поговорим с начальником отдела по координации контрольно -надзорной деятельности Рособрнадзора Любовью Максимовой.Здравствуйте, Любовь Ивановна.

- Гость: Добрый день.

- Ведущая: Вот очень часто в школах встречается такая ситуация: отстающему ученику учителя предлагают позаниматься дополнительно, но за это естественно, просят деньги. Это законно?

- Гость: Пробелы в знаниях - это компетенция образовательного учреждения. Сегодня педагогический совет работает, педагогические советы школы работают для того, чтобы оказывать, так сказать, помощь силами школы таким детям, чтобы не допустить вот таких случаев.

- Ведущая: А вот платные кружки и секции, их можно устраивать в школах?

- Гость: В школе могут оказываться платные дополнительные услуги, но только, так сказать, на добровольной основе, если родители захотят отдать ребенка именно в платную секцию.

- Ведущая: У меня есть знакомые, которых заставили в школе сдавать деньги на ковры и пылесосы. И все их возражения, что можно как-то, в общем-то, без этих предметов обойтись, они не принимались во внимание. Вот как быть в такой ситуации?

- Гость: Это противозаконно, и школа не может поставить родителя в условия, когда в обязательном порядке требует вот покупку таких вещей, вот. Как правило, это добровольные пожертвования. Как правило, это, значит, решение всех родителей, решение о том, необходима эта вещь или нет.

- Ведущая: Если всe-таки такое происходит, да и вас действительно вынуждают сдавать деньги и как-то еще отыгрываются на вашем ребенке, как бороться с этим, куда жаловаться?

- Гость: В школе помимо административного управления предусмотрены различные формы самоуправления. Есть советы школ, есть попечительские советы школ и так далее. Можно обратиться в эти общественные органы, которые могут рассмотреть вопросы, связанные с теми или иными неправомерными действиями.

- Ведущая: Вот часто в школах собирают деньги на охраны и на завтраки, то есть, это не совсем нужды школы, да, но, тем не менее деньги нужны. Вот здесь, что законно, что незаконно?

- Гость: В любом случае школу охранять надо. Если сегодня нет возможности из муниципального бюджета выделить для охраны школы ну достаточное количество средств, тогда школа может вынести этот вопрос для рассмотрения на классных родительских собраниях для того, чтобы обеспечить вот, так сказать, охрану для школы. И профинансировать.

- Ведущая: Вот иногда учителя предлагают ученикам приобрести какие-то дополнительные учебники, но есть семьи, у которых просто физически нет денег, вот могут ли малоимущие семьи обратиться к руководству школы, чтобы эти учебники им бесплатно предоставили?

- Гость: Они могут воспользоваться учебниками, которые находятся в фонде библиотек наших школ. И школы, как правило, решают эти вопросы, как только родители обратятся. А что касается дополнительных учебников, это только для тех классов и тех родителей, которые сами выражают желание приобрести для своих детей дополнительные учебники за, естественно за оплату родителей.

- Ведущая: Спасибо, Любовь Ивановна. О том, как быть, чтобы получение ребенком знаний не сделало вас банкротом, мы говорили с начальником отдела по координации контрольно-надзорной деятельности Рособрнадзора Любовью Максимовой. А теперь давайте подведем итог нашей беседы.

1. Не идите на поводу у вымогателей. К сожалению, часто так бывает, что учитель ставит ребенку двойки и предлагает позаниматься с ним дополнительно. Естественно, за деньги. И только в этом случае педагог соглашается исправить оценку. Помните, это незаконно. Конечно, родители имеют право нанять платного репетитора - но из другой школы. И только в случае, если сами сочтут это нужным.

((Платные дополнительные занятия не могут быть обязательными))

2. Жаловаться на поборы можно в попечительский совет или директору школы. Если не помогут - обращайтесь в местные контрольные органы. Жалобу лучше составить вместе с другими недовольными родителями.

((Не бойтесь жаловаться на поборы в школе))

3. Деньги, скажем, на ремонт или новые стулья должны собирать только с согласия родительского комитета. И если вы относитесь к семьям со скромным достатком и имеете право на льготы, смело требуйте, чтобы вас вычеркнули из списка плательщиков.

((Сбор денег должен одобрить родительский комитет))

4. Родители не должны в принудительном порядке покупать дополнительные учебники. Вы можете купить такую литературу только по собственному желанию. А вот книги, без которых действительно никак не обойтись, обязаны выдать в школьной библиотеке.

((Родителей не должны заставлять покупать дополнительные учебники))

5. Если хотите помочь школе - лучше перевести деньги на специальный банковский счет. А если собираетесь купить какие-либо вещи, узнайте в попечительском совете, что именно в данный момент больше всего нужно. И потребуйте чтобы ваши подарки оформили официально - в первую очередь поставили на баланс школы.

((Подарки школе обязательно надо ставить на баланс))