Проект закона о создании новой силовой структуры внесён в Госдуму
Депутаты Госдумы готовы в кратчайшие сроки рассмотреть президентские законопроекты о создании Национальной гвардии. Документы чётко регламентируют работу новой силовой структуры, права и обязанности её сотрудников. Парламентарии подчёркивают, что главная задача Нацгвардии — защитить страну от терроризма и организованной преступности.
Новая силовая структура создаётся на базе внутренних войск, ОМОНа, СОБРа и Центра спецназначения МВД. Полномочия будут самыми широкими, как и у предшественников, а задач будет больше. Они перечислены в самом начале президентского законопроекта:
1) участие совместно с органами МВД в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайного положения;
2) участие в борьбе с терроризмом и в обеспечении правового режима контртеррористической операции;
3) участие в борьбе с экстремизмом;
4) участие в территориальной обороне;
5) охрана важных государственных объектов и специальных грузов
6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране государственной границы Российской Федерации.
Как считают эксперты, создание новой федеральной силовой структуры - это шаг на опережение. Он позволит парировать угрозы, с которыми может столкнуться страна в ближайшие годы.
"В первую очередь, это угроза масштабных террористических проявлений на территории России за счет экспансии ИГИЛ после того, как, возможно, не исключается дестабилизация ситуации в Центральной Средней Азии и канализирование активности исламистов на постсоветское пространство. В этом плане Нацгвардия будет способна эффективно, в том числе, с применением имеющихся вооружений решать задачи по разгрому формирований исламистов в случае их попыток прорыва на российский Северный Кавказ", - говорит военный эксперт Игорь Коротченко.
О полномочиях бойцов Национальной гвардии в проекте закона говорится очень подробно. Для спасения жизни людей - право проникновения в квартиры и частные дома. Также бойцы смогут проверять документы на улицах, досматривать и задерживать подозреваемых на срок не более трёх часов.
О поддержке законопроекта сразу же заявили все фракции, что в Думе бывает нечасто.
"Традиционные компетенции, которые были у внутренних войск, дополняются еще и новыми полномочиями. Это уже и противодействие экстремизму, это все, что связано с контролем и оборотом оружия и деятельностью охранных предприятий. Фактически мы с вами сегодня понимаем, что та комплексность задач, которая стоит перед Национальной гвардией, обеспечит аккумулятивный эффект", - сказала глава комитета Госдумы по безопасности, член фракции "Единая Россия" Ирина Яровая.
"Мы не ослабляем нашу полицию. То есть в этом плане мы добавляем две системные структуры - все, что связано с миграционными службами и борьбой с наркотиками. И они ближе к задачам в структуре МВД, поскольку здесь надо больше работать с людьми, больше профилактики", - сказал председатель комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии, член фракции КПРФ Владимир Кашин.
Детально прописаны и возможные действия при освобождении заложников и пресечении массовых беспорядков. Военнослужащие Нацгвардии смогут применять водомёты и бронетехнику. А при непосредственной угрозе жизни граждан или самих бойцов стрелять без предупреждения. В толпе, а также в отношении беременных, инвалидов, малолетних огнестрельное оружие применять запрещено, если речь не идёт об отражении вооруженного нападения.
"Служба, которая напрямую подчиняется президенту, не будет ни у кого забирать ни полномочий, ни средств. На новые вызовы, с которыми сталкиваются РФ и мир, нужно отвечать. И Национальная гвардия — это наиболее боеспособная структура, которая будет работать на упреждение", - говорит заместитель председателя комитета ГД РФ по науке и наукоемким технологиям, член фракции ЛДПР Михаил Дегтярев.
"Войска и армия предназначены для решения вопросов обороны. Какие могут быть внутренние войска? Во всем мире для решения внутренних проблем используется национальная гвардия. Она где-то называется национальная гвардия, в Италии — карабинеры. Те задачи, которые выполняли внутренние войска, выполняет национальная гвардия. Поэтому то решение, которое принял президент, - вполне логично", - отметил первый заместитель председателя Комитета ГД РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, первый первый замруководителя фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов.
Национальная гвардия будет формироваться по смешанной системе: по призыву и контракту. Все социальные гарантии, которые сейчас полагаются сотрудникам МВД, сохранят. Контрактники и их семьи смогут рассчитывать на служебное жилье.
Структуру и численность Нацгвардии определит глава государства. Важно, что президентская инициатива не потребует дополнительных средств из бюджета – хватит средств, заранее запланированных на внутренние войска и другие структуры.
Теперь документ должен обсудить профильный комитет по безопасности, затем рассмотрение на пленарном заседании. В Госдуме обещают завершить работу над проектом президентского закона о создании Нацгвардии в течение ближайших двух месяцев.