Президент представил основные направления финансовой политики РФ на ближайшие годы

В бюджетном послании главы государства обозначены приоритеты - модернизация, развитие высоких технологий, социальная поддержка населения.

Бюджет следующей трехлетки должен помочь инновационному развитию страны. Эта сформулированная Президентом мысль в его бюджетном послании звучит не один раз. В прошлом году расходы государства и система налогов помогали восстановлению экономики после кризиса, теперь бюджетная политика должна обновиться - дал понять Президент, выступая перед кабинетом министров.

Как сказал Д. Медведев, в ближайшие годы в России должна быть сформирована принципиально новая модель экономического роста.

"Она должна быть основана на росте частной инициативы, на инновациях, причём не фрагментарных, образцово-показательных, а на массовых инновациях, на эффективной системе публичных услуг, на качественной финансовой и производственной инфраструктуре", - отметил глава государства.

Бюджетная политика должна способствовать достижению этой цели. Президент сформулировал 12 ключевых задач, решение которых поможет внедрению инноваций и улучшит инвестиционный климат.

"На 2012-2013 годы будут снижены максимальные ставки обязательных страховых взносов - с 34 до 30%. Для малого бизнеса в производственной и социальной сферах, а также для широкого круга некоммерческих организаций - с 26 до 20%, - сообщил Президент. - У нас есть источники для компенсации выпадающих доходов".

Этот дефицит не будет целиком покрыт из доходов от продажи газа и нефти, хотя в послании и говорится о грядущем повышении налогов на газовую отрасль.

"Объем выпадающих доходов — около 400 миллиардов рублей, - сказал министр финансов РФ Алексей Кудрин. - Мы уже можем сегодня смело об этом сказать, что нам придется увеличить немножко дефицит бюджета, покрываемый за счет нефтегазовых доходов и увеличить средства от приватизации. Средства от приватизации - это тоже средство покрытия дефицита".

Продажа принадлежащих государству компаний станет частью целостной стратегии. Свое участие в экономике государство должно снизить, эту идею Дмитрий Медведев высказывал не раз, она же была одним из основных тезисов Президента на недавнем экономическом форуме в Петербурге.

"Правительству необходимо определить график приватизации крупных пакетов акций в подконтрольных государству компаниях, - сказал Дмитрий Медведев. - Доля госучастия должна быть снижена до уровня ниже контрольного или вплоть до отказа от такого участия в необходимых случаях".

По словам Президента, исключения будут сделаны для организаций, работающих в инфраструктурных секторах или связанных с обеспечением безопасности государства.

"Это должно положительно повлиять на приток инвестиций и сформировать лучшие условия для справедливой конкуренции, способствовать активизации инвестиционной и инновационной деятельности компаний", - сказал Д. Медведев.

Те же цели преследует и предлагаемая Президентом децентрализация полномочий органов власти - регионы и муниципалитеты получат в свое распоряжение больше доходов, но и будут нести больше ответственности. В том числе в решении социальных вопросов, где уже запланировано повышение зарплат врачей и учителей и рост пособий и пенсий.

Как сообщил Д. Медведев, в течение следующего года средний размер пенсий возрастет более чем на 11 процентов, социальных пособий - на 6 процентов.

"Не позднее 2012-го года должна быть полностью решена проблема обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с теми обязательствами, которые принимались", - потребовал глава государства.

"С 2012 года будет проведена реформа денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц. Она будет проходить в два этапа, о которых было объявлено: в следующем году – в Вооружённых Силах и системе Министерства внутренних дел, а с 2013 года – в остальных силовых и правоохранительных структурах, – сообщил Д. Медведев. - Одновременно пройдёт реформа пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников военной организации, в результате которой размер их пенсий значительно возрастёт".

Кардинальной перестройки, по мнению Президента, требует и система госзакупок. Одно из главных требований - прозрачность госконтрактов. Новый стандарт прозрачности должен быть в будущем обеспечен и всем доходам и расходам казны. Для этого в стране начнется создание электронного бюджета - специальной информационной системы управления общественными финансами.