Отношения бизнеса и государства, снятие барьеров, проблемы проверок — разговор на высшем уровне
Как выстроить диалог между бизнесом и проверяющими органами? Об этом сегодня шла речь на встрече Владимира Путина с главой Российского союза промышленников и предпринимателей. Президент предложил создать отдельную площадку для оперативного решения принципиальных вопросов. Еще одной темой стали изменения в Административный кодекс, а также вопросы приватизации.
К президенту Александр Шохин пришел с целым пакетом предложений. Во-первых, по Кодексу административных правонарушений, споры о котором не утихают с момента появления его проекта в Государственной Думе в середине декабря прошлого года. Несмотря на то, что разработчики уверяют, что часть его статей будет смягчена, Александр Шохин, представляющий интересы бизнеса, наоборот, заявляет о "чрезмерно обвинительном уклоне". Бизнесмены опасаются, что идея перевести часть нетяжких статей Уголовного кодекса в Административный, обернется ужесточением последнего.
"Вопрос гуманизации уголовного законодательства и принятия новых норм в административном судопроизводстве в будущем, соответствующих норм в рамках административного права, конечно, должен синхронизироваться, и ситуация не должна ухудшаться. За этим тоже нужно внимательно посмотреть", - сказал президент.
Пока же, для примера, одно из предложений, вынесенных в законопроект. С ним наверняка согласятся многие наши зрители. Минпромторг предлагает ввести штраф до 50 миллионов рублей за производство лекарственных средств без лицензии.
При этом важная тема для бизнес-сообщества - это открытость законотворческого процесса. Зачастую депутаты так спешат принять новый закон, что не все читают его проект до конца. Поправки вносятся слишком быстро. Именно поэтому Шохин предложил скорректировать регламент Думы. Таким образом, чтобы, например, во второе чтение законопроект не мог поступать раньше, чем через 15 дней после внесения соответствующим комитетом.
Что же касается повседневной деятельности российских бизнесменов, о которой также говорилось на встрече, то, в свою очередь, президент предложил наладить им диалог с правоохранительными органами. Но не напрямую, а через администрацию президента.
"Если говорить о надзоре-контроле, например, включая правоохранительную систему, то мы идём волнами, на мой взгляд. С одной стороны, мы планомерно добиваемся снижения количества проверок, административных барьеров и так далее. Но пока мы занимаемся теми вопросами, которые находятся в повестке дня, у многих ведомств появляется желание себя сохранить, и они часть функций восстанавливают, часть новых функций на себя берут, - отметил А.Шохин. - Поэтому всё время надо держать руку на пульсе".
В. Путин: "В этой связи у меня тогда есть предложение. Предложение заключается в том, чтобы на площадке Администрации Президента выстроить такой диалог между бизнесом и правоохранительной сферой, с тем чтобы не отдельные компании, не физические, или даже отдельные юридические лица формулировали свои претензии и просьбы, а чтобы объединения предпринимателей, с одной стороны, и такие министерства и ведомства, как Генеральная прокуратура, МВД, ФСБ, Следственный комитет".
При этом президент подчеркнул, что механизм этот необходимо тщательно продумать.
Еще одно предложение от РСПП. Возможное участие негосударственных пенсионных фондов в приватизации. В 2016 году государство может для сокращения бюджетного дефицита продать ряд крупных активов. В частности, речь идет о части госпакетов "Роснефти", "Башнефти", "АЛРОСА" и других компаний.
"Мы понимаем, что рыночная цена многих активов сейчас достаточно низкая, и если будут участвовать пенсионные фонды, если при этом мы не будем "замораживать" накопительную часть пенсии и тоже пустим ее в этот процесс, то на перспективу может дать очень хороший результат в виде повышения устойчивости пенсионной системы", - сказал А. Шохин.
То есть вложенные в приватизацию пенсионные деньги в будущем, при росте капитализации купленных компаний, могут принести самим пенсионерам дополнительный доход.
"Конечно, участие пенсионных фондов в приватизационных процессах, безусловно, тоже востребованно и может быть интересно. В целом эта идея, безусловно, заслуживает внимания", - отметил В. Путин.
Все, о чем говорилось на встрече, Александр Шохин готов обсудить еще раз, пригласив президента на съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, который пройдет в Москве в конце марта.