Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Общественной палаты РФ
Темы, которые широко обсуждаются в обществе, затрагивались сегодня в Кремле, на юбилейном пленарном заседании Общественной палаты. Участие в нём принял Владимир Путин. Президент говорил о важности контроля и экспертизы со стороны членов палаты.
Площадка для диалога между гражданами и властью. Уже 10 лет члены Общественной палаты занимаются самим острыми проблемами. Президент благодарит их за проделанную работу. В том числе за помощь жителям регионов, пострадавших от стихийных бедствий. При содействии палаты удавалось в короткие сроки собирать крупные пожертвования. Также среди приоритетов палаты - предварительные или нулевые чтения законопроектов. Это позволяет максимально учитывать позицию гражданского общества.
"Авторитет палаты растёт. Это самое убедительное доказательство того, что Общественная палата состоялась: с её позицией, выводами, предложениями вынуждены считаться и считаются и экспертное сообщество, и представители власти, - сказал В. Путин. - В сфере вашей деятельности были и остаются самые разные проблемы. Это и развитие межнациональных отношений, и противодействие коррупции, вопросы экологии, здравоохранения, культуры, образования. Общественная палата стала действенным органом качественной экспертизы, в том числе и прежде всего, конечно, законопроектов".
Палата тесно работает с некоммерческими организациями. Несколько лет назад был принят закон, согласно которому часть из них получила статус "иностранного агента". Эксперты предлагают скорректировать документ. Владимир Путин согласен - некоторые формулировки требуют уточнения, но подчеркивает: само понятие "НКО-иностранного агента" появилось абсолютно обоснованно. Например, недавно организация "Общество защиты прав потребителей "Общественный контроль", кстати, имеющая статус "иностранного агента", разработала так называемую "памятку для туристов, направляющихся в Крым" - с рекомендацией перед поездкой получить официальное разрешение у властей Украины.
В. Путин: "Последние свидетельства говорят о том, практика работы показывает и говорит о том, что не случайно и не напрасно мы ввели это понятие. Вот недавнее событие, уже не помню, как эта организация называется, которая якобы заботится о потребителях, начала давать рекомендации по поводу того, как вести себя нашим туристам в Крыму и как относиться к решению вопросов с собственностью в Крыму. Вот это как называется: это забота о гражданах России? Нет, это обслуживание интересов иностранных государств в отношении России. Именно для этого и вводилось это понятие "иностранный агент", чтобы иностранные государства не использовали инструментов подобного рода для вмешательства в наши внутриполитические дела".
Активисты Общественной палаты уже давно пытаются решить проблему так называемых "добросовестных приобретателей". Только в Москве несколько сотен случаев, когда люди лишились своих квартир из-за того, что прежние собственники допустили нарушения при приватизации.
"Живёт три, пять, восемь лет, а потом выясняется, что, оказывается, та первичная приватизация, о которой он знать не знает и после которой прошло уже несколько перепродаж, произведена мошенническим образом. Она не могла произойти без участия чиновников, которые отвечают за жилищную программу, они же подготавливают все эти бумаги. Тем не менее, установив такой факт, этот же самый орган, который допустил мошенническую приватизацию, подаёт иск в суд, и предмет иска такой – изъять из незаконного владения, лишить регистрации и выселить", - говорит замсекретаря ОП РФ Александр Музыкантский.
В. Путин: "Убеждён, что если речь идёт действительно о добросовестном приобретателе, а проблемы возникли из‑за ненадлежащего исполнения органами власти своих функций, то добросовестный приобретатель должен быть освобождён от любых проблем, которые с этим связаны. Государство допустило ошибку – и государство обязано эту ошибку решать самостоятельно. Можно и принять, наверное, отдельное законодательное решение и попросить депутатов Государственной Думы просмотреть разные варианты защиты интересов граждан. Но есть еще один способ. В чем он заключается? Можно обратиться в Конституционный суд, чтобы Конституционный суд принял соответствующее решение. Все эти варианты решения проблемы возможны, обязательно над этим поработаем".
Любую критику некоторые региональные чиновники пытаются заглушить с помощью местных СМИ. Причем, на это выделяются огромные суммы из бюджета. Например, по данным Общероссийского народного фронта, бывший губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин на свой имидж тратил 600 млн. рублей в год. Хорошавин арестован за взятку. Но во многих регионах продолжают слишком щедро финансировать подконтрольные СМИ и давить на неподконтрольные.
"Это реализуется и через прямое давление, порой через фактическую покупку средств массовой информации и через такой относительный подкуп путём госконтрактов так называемых на информационное освещение. На те деньги, которые в некоторых регионах тратятся на СМИ, мы бы, в Кировской области, точно построили несколько детских садов или школ", - сказал Андрей Усенко, секретарь Общественной палаты Кировской области.
В. Путин: "Если деньги из бюджета выделяются на пиар, по существу, конкретных лиц, чиновников, то ничего хорошего здесь нет. Это, по сути, нецелевое использование средств, и нужно изобрести такую формулу, которая не позволила бы деньги, которые можно было бы, как Вы сказали, использовать для решения социальной задачи, в частности на строительство детских садов, тратить на этот голый пиар. Полностью согласен. Я уже и правительство просил подумать над этими инструментами защиты. Но есть ещё одна опасность, с которой мы сталкиваемся в последнее время. Вы говорили о фактически подкупе, а есть ещё и другая составляющая – откуп, понимаете? Платят за то, чтобы ничего плохого не писали, а те, кто могут написать, занимаются шантажом, в том числе и некоторые представители вашего цеха. Поэтому нужно внимательно наблюдать за тем, что происходит и в одном сообществе – административно-бюрократическом, и во втором".
Член Общественной палаты Диана Гурцкая занимается проблемами образования для детей с ограниченными возможностями. По ее словам, сейчас под предлогом перехода на инклюзивную систему многие детские сады и школы для инвалидов просто ликвидируют. Есть и другие странности.
"В Череповце начальную школу – детский сад для незрячих детей № 58 присоединили к школе для слабослышащих. Это совершенно разные методики реабилитации", - говорит Диана Гурцкая.
В. Путин: "Инклюзивное образование важно, и мы будем его и дальше развивать – думаю, что здесь сомнений нет. Но, если происходят такие вещи, о которых Вы сейчас сказали, это ерунда, конечно. Нужно делать всё, чтобы дети без всяких ограничений по здоровью общались со своими сверстниками, у которых такие ограничения есть. А если в данном случае объединяем две категории совершенно разных людей с проблемами по здоровью, то это, конечно, не приводит к должному результату – собственно, цели не достигаются совершенно. А это значит, что, видимо, в регулировании есть какие‑то упущения."
Обсуждались и вопросы поддержки многодетных семей. Активисты рассказали, что в регионах многодетным семьям отказывают в положенных выплатах, поскольку некоторые дети были взяты из детдомов. Президент назвал эти отказы несправедливыми.
Много говорили сегодня и о необходимости реального общественного контроля за властью. Но Общественные палаты в регионах слишком сильно зависят от местных чиновников. Президент согласился с активистами, что так быть не должно.