После выборов на Юго-Востоке Киев меняет тактику взаимодействия с Донбассом
Кризис на Юго-Востоке страны в центре внимания в Киеве. Президент Порошенко экстренно созвал заседание Совета национальной безопасности и обороны. И главный вопрос, который сегодня обсуждают власти Украины, что делать с Донбассом, где в воскресенье состоялись выборы. Почти два с половиной миллиона жителей Луганской и Донецкой областей, которые приняли в них участие, очень явно выразили свою волю и выбрали свою исполнительную и законодательную власть.
Президент Порошенко предложил отменить закон об особом статусе Донбасса. На заседании СБУ он говорил о пессимистическом сценарии развития ситуации в Донбассе, создании новых военных частей, поставках техники в войска и усилении контроля на блокпостах. Не исключил Порошенко и ужесточение экономического режима.
Основные вопросы, которые сегодня обсуждал украинский Совет по национальной безопасности и обороне, президент Порошенко обозначил накануне. Главный из них, конечно, касается ситуации в Донбассе. В Донецкой и Луганской народных республиках прошли выборы, которые Киев признавать отказывается. И сегодня члены совета, как заявил Порошенко, должны были всесторонне проанализировать обстановку и внести изменения в сценарий действий на украинском Юго-Востоке.
Каков будет характер этих изменений – понятно по первым заявлениям Порошенко: Украина готова ввести более жесткий экономический режим в Донецкой и Луганской областях.
"Мы продолжаем нести бремя, не получая ни копейки ни за электроэнергию, ни за газ. Продолжаем отапливать Донецк и Луганск в условиях минусовых температур. Хотя, по закону, мы уже давно должны были отключить и отопление, и энергообеспечение", - отметил Петр Порошенко.
Что Киев меняет тактику взаимодействия с Донбассом, стало понятно после того как Порошенко выступил с видеообращением к народу. В нем украинский президент заявил о намерении отменить закон об особенностях местного самоуправления в Донецкой и Луганской областях. По сути, именно через него на практике должны были реализоваться Минские договоренности. И в пресс-службе украинского президента еще буквально две недели назад, когда документ был подписан, подчеркивали его важность.
"Основная цель - создание условий для скорейшей нормализации обстановки, восстановления правопорядка, конституционных прав и свобод граждан, создание условий для возвращения жителей в вынужденно оставленные места постоянного проживания, восстановление жизнедеятельности в населенных пунктах и развитие этих территорий. Также восстанавливаются права и законные интересы юридических лиц", - отметил Петр Порошенко.
Закон, в частности, гарантировал, что ополченцев не будут уголовно преследовать, давал право на свободное использование русского языка, вводил особый порядок назначения руководителей прокуратуры и судов с участием органов местного самоуправления, И, пожалуй, главное – предусматривал проведение местных выборов в этом регионе.
"Полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на внеочередных выборах, назначенных Верховной Радой Украины этим законом, не могут быть досрочно прекращены", - говорилось в законе.
Заявляя о нелегитимности голосования, состоявшегося 2 ноября, Киев давит на то, что в Донбассе якобы нарушили одно из ключевых условий: местные выборы в ДНР и ЛНР должны были быть назначены Радой. Но оно, как считают политологи, изначально было невыполнимо. Ведь украинский Центризбирком уже вторую неделю все никак не может огласить состав нового парламента. А народные избранники не могут определиться, кто какую должность займет в правительстве. По сути, в стране парализована власть и законодательная, и исполнительная. Кроме того, власти не перечислил ни копейки на организацию выборов, которые сами же пообещали Юго-Востоку.
"Как мы знаем, ничего этого сделано не было. И теперь говорить о том, что выборы, которые прошли, которые прошли за счет организации их ДНР и ЛНР, что они нелегитимные, неправильные, а должны были быть другие выборы, ну, как минимум, некорректно, а как максимум, наверное, уже даже смешно", - считает политолог (Украина) Денис Денисов.
Тем не менее, именно итоги выборов в ДНР и ЛНР, согласно заявлению Петра Порошенко, стали поводом отменить закон об особом статусе Донбасса. Решение президента тут же поддержали радикалы и ультранационалисты.
Сегодня днем депутат Ляшко уже внес соответствующий законопроект в парламент. При этом Киеву, очевидно, все же как-то придется договариваться с Юго-Востоком. Порошенко уже пообещал: на Юго-Востоке, возможно, будет создана особая экономическая зона со специальным режимом торговых отношений с Евросоюзом и Россией.
"Регион будет особый в экономическом смысле – там будет иметь хождение несколько валют. Пока республики не предполагают создавать национальный банк, имитировать валюту. Особый налоговый режим – мы должны понимать, что украинской налоговой службе там будет трудно осуществлять функции администрирования налогов. Особая экономическая зона должна все эти нюансы сложные предусмотреть и сделать так, чтобы не было никакой экономической изоляции", - отметил политолог (Украина) Вадим Карасев.
Принципы взаимодействия с Донецкой и Луганской народными республиками, скорее всего, придется пересмотреть многим украинским учреждениям, в том числе Нацбанку. Там сегодня сделали два громких заявления: во-первых, на территории Украины отныне запрещены вклады и кредиты в российских рублях. А во-вторых, украинцам запрещено инвестировать в объекты, расположенные или зарегистрированные на территории Крыма. То есть на полуострове они не смогут ни вести бизнес, ни покупать недвижимость.