Дмитрий Медведев прибыл в Дагестан, где проводит совещание
В Махачкале Дмитрий Медведев проводит совещание с главами республик Северо-Кавказского федерального округа и руководителями подразделений МВД и ФСБ. По пути из аэропорта в Махачкалу главы ФСБ и МВД доложили главе государства об обстановке в Дагестане и о мерах, которые принимаются для обеспечения безопасности.
Дмитрий Медведев заявил, что методы борьбы с терроризмом во всем мире должны стать более жесткими и обозначил 5 основных задач в этом направлении. А началось совещание с минуты молчания.
Дмитрий Медведев: "Мой приезд в Дагестан, естественно, связан с событиями последнего времени. Более того, вчера в Кизляре произошёл теракт, погибли наши товарищи. Я предлагаю почтить их память. Это очень тяжёлое происшествие. Конечно, они погибли, защищая наш народ, сложили головы за обычных людей. Причём, защитили их от тех подонков, которые самыми грязными, мерзкими способами убивают наших людей. Их смерть не напрасна.
Я подписал указ о награждении государственными наградами. Орденом Мужества награждены Бикишеев Ислам, Ведерников Виталий, Кожулин Сергей, Коновалов Борис, Мусаев Умалат, Омаров Гусейн, Саидов Магомет, Шарутдинов Махач и Юриков Василий. По материальной поддержке - вчера по моему поручению правительство уже сделало соответствующее заявление, как и по другим жертвам терактов. Деньги будут выплачены. Но сегодня я отдельно поручаю министру внутренних дел решить в опрос об обеспечении семей погибших жильём в полном объёме, в соответствии с их потребностями. По каждому - индивидуальное решение. Доложите мне потом.
Теперь по сегодняшнему совещанию. На него приглашены руководители регионов, которые входят в Северо-Кавказский федеральный округ, руководители федеральных силовых структур, прокуратуры, МВД, управления ФСБ. Тема очевидная. Вы уже в предварительном порядке обсуждали, что можно и должно сделать. За последнее время в области борьбы с террором нам всё-таки кое-что удалось. Удалось "открутить" головы наиболее одиозным бандитам. Но, видимо, мало. В любом случае, всех найдём в положенное время и всех накажем, так же, как и предыдущих. Только таким образом. Я проводил некоторое время назад, в прошлом году, и в Махачкале, и в Ставрополе совещания по вопросам борьбы с преступностью и терроризмом. С тех пор прошло определённое время. Есть определённые достижения. Есть и очень серьёзные проблемы.
Кроме того, на эту работу наслаивается ряд общественных и политических процессов, которые проходят в нашей стране. Сейчас происходит реформирование МВД. В результате этой реформы мы должны получить более сильное, более профессиональное министерство, с другими кадрами, более профессионально подготовленными, с другими деньгами, которые должны позволить выплачивать денежное довольствие в ином объеме. С другой экипировкой и соответственно - профессиональной подготовкой.
На Кавказе есть специфика. К решениям, которые будут осуществляться по линии Министерства внутренних дел на Кавказе, нужно относиться с особым вниманием. Прежде всего, чтобы не оттолкнуть людей, которые ежедневно рискуют жизнью. Тех, кто служит в соответствующих министерствах и управлениях по Северному Кавказу. Жду предложений на эту тему и от министра, естественно, и от руководителей региона. Каким образом эти преобразования проводить, какая конфигурация была бы оптимальной на Северном Кавказе. Также должны быть исследованы все вопросы социального обустройства и гарантии для тех, кто служит в Министерстве внутренних дел и других силовых структурах: ФСБ, других подразделениях.
Вчера мною был подписан указ о системе комплексной защиты людей на транспорте. Но если говорить о будущем, то помимо создания этой системы комплексной защиты, а на неё отводится три года, при этом на основные мероприятия - год, нам нужно подумать об общей системе защиты, контроля и оповещения, которая была бы приспособлена к условиям конкретной местности и, конечно, к работе в условиях Северного Кавказа. Также жду ваших предложений о том, как более эффективно защищать наших людей.
Ещё одна тема - вопросы координации борьбы с терактами. У нас создан специальный орган. Это Национальный антитеррористический комитет, соответствующий штаб. Надо посмотреть, как работает эта структура. Понятно, что любой орган не идеален. Я жду соответствующих предложений и от директора ФСБ. Надо посмотреть и на правовые, и иные вопросы оперативного сопровождения борьбы с терроризмом, вопросы дознания, следствия и суда по таким делам. Я к этой теме возвращался и в прошлом году, и два дня назад, и сейчас можно обсудить, что делается, что можно сделать в этом направлении. В принципе, можно пойти на достаточно серьёзные изменения - лишь бы они были эффективными. Всем государствам, которые сегодня борются с терроризмом, нужно ещё раз взвесить, какие средства допустимы против террора. По всей вероятности, перечень этих средств не только для нашей страны, а вообще должен быть расширен. Они должны быть не только более эффективными, но и более жёсткими. Если хотите, более жестокими - в превентивных целях. Надо наказывать за это.
В то же время я неоднократно говорил, что ключ - в комплексном решении проблемы. А именно - в решении экономических и социальных проблем. И помимо экономических и социальных программ, в нравственном измерении.
Убийство является грехом в любой религии. Это даёт нам возможность работать с самыми разными людьми. Здесь основная задача правительства РФ и заместителя председателя правительства, полномочного представителя Президента Александра Хлопонина. Я жду новых предложений по программам, новых предложений по финансированию новых объектов, созданию новых частей экономики, новых рабочих мест. Нужно заставить заниматься этими вопросами всех, кто не безразлично относится к жизни на Кавказе. Создать условия для этого, а, с другой стороны, простимулировать тех, кто способен тряхнуть мошной и потерять некоторое количество денег на финансирование родных республик. Не всё в Москву вкладывать и за границей. Надо отдавать долги родным местам.
Хотел бы отметить ещё одну вещь. Гуманитарная составляющая, нравственное измерение, духовный мир - это не пустые слова во всём мире и на Кавказе в том числе. Особым является здесь место ислама и исламских духовных лидеров. Ещё в прошлом году я говорил о том, что им нужно помогать. Нужно всячески способствовать укреплению их авторитета. Именно они должны нести правду, быть духовными лидерами, авторитетами для людей. Я рассчитываю на помощь руководителей субъектов Федерации, руководителей регионов и посильную поддержку правоохранительных структур. И бизнес должен помогать.
За последние несколько дней мне позвонили лидеры, руководители разных стран. Почти все, кто звонил, все они страдают от террористов. Это проявление солидарности. Но нам нужно думать о том, чтобы предпринимать солидарные усилия совместно с другими странами. Но главная ответственность - она на нас с вами.
И у нас, если суммировать то, что я вам сказал, пять основных задач. Во-первых, мы должны укрепить правоохранительную, силовую составляющую. Во-вторых, мы должны и дальше наносить острые удары по террористам. Уничтожать их самих и их пристанища. В-третьих, мы должны помогать тем, кто решил порвать с бандитами. В-четвёртых, мы должны заниматься экономикой и социальной сферой, образованием, культурой, гуманитарными программами. И поэтому, в-пятых, мы должны укреплять нравственность и духовную составляющую. Помогать религиозным лидерам. Только при наличии этих пяти компонентов мы сможем справиться с этой задачей. Я уверен, что справимся. Нас больше, мы сильнее, и в наших руках судьбы людей. А, самое главное, за нами - правда".
И о ходе расследования терактов в Москве и Кизляре Президенту доложил глава ФСБ Александр Бортников.
Александр Бортников: "Мы знаем персонально, кто является организатором и исполнителем этих акций. В настоящий момент осуществляются необходимые оперативно-розыскные мероприятия. Эта работа проводится в тесном взаимодействии с МВД. Как вчера в Москве, так и сегодня ночью в Дагестане осуществлялись соответствующие действия. Задержан ряд лиц, их допрашивают. Эта работа ведётся в тесном контакте со Следственным комитетом".