Президент провел совещание, посвященное пенсионной реформе

Вопрос, напрямую затрагивающий интересы миллионов россиян, - о пенсионных накоплениях - стал главной темой совещания у Президента. Владимир Путин обсудил с министрами и депутатами предложенную Правительством новую формулу начисления пенсий. Речь идет об изменении порядка формирования накопительной и страховой частей. Путин поддержал законопроект, но предложил отсрочить вступление его в силу и предоставить гражданам право выбора между существующей и новой системами выплат.

Владимир Путин предложил Правительству и депутатам принять новый закон о пенсиях, но отложить его вступление в силу до 1 января 2014 года. Надо еще раз все взвесить, проработать все детали и предложить окончательную пенсионную формулу в первой половине 2013 года, сказал Президент. Между тем, в законопроект о пенсиях Президент внес важные поправки.

"В этой связи считаю возможным предложенный депутатами закон принять, но срок его действия отложить на 1 января 2014 года. Кроме того, система уже, как я сказал, заработала. И для тех категорий граждан, которые получают высокие и средние заработные платы и добровольно уже приняли решение о вхождении в пенсионные фонды, причем как государственные, так и в частные, полагаю, будет правильным не лишать их этой возможности, а сохранить за ними такую возможность и после 1 января 2014 года. Другими словами, те, кто хочет остаться в этой системе, могут остаться. Мы должны предоставить гражданам право выбора. Да и для рынка, полагаю, это будет неплохим сигналом, имея в виду возможность продолжения и экономическую целесообразность продолжения деятельности соответствующих финансовых структур, работающих в этой сфере, в пенсионной сфере", - заявил Владимир Путин.

Гражданам России будет предоставлено право выбора: кто захочет, может перечислять в накопительную часть 6% от заработка, другие по своему желанию смогут сократить эти отчисления до 2%. Надо учесть, что большинство будущих пенсионеров, имеющих накопительную часть, доверили свои деньги государству. 58,5 миллионов - это так называемые "молчуны", которые не выбрали ни одну из частных управляющих компаний. Вполне возможно, что они предпочтут увеличенную страховую часть пенсии.

"Что касается тех граждан, которые предпочитают страховую часть, то есть те, кто больше надеются на государство, те, кому нужна больше вот эта социальная поддержка, защита государства, то в отношении этих граждан, накопительная часть может быть сокращена, и тогда эти 4% поступают в страховую часть. Одновременно решается вопрос и тех, кто сегодня на пенсии, и пенсии которых сегодня оплачивает работающее население", - пояснил председатель комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, член фракции "Единая Россия" Андрей Макаров.

Сегодня в России пенсия состоит из двух частей - базовой, которая устанавливается в твердых размерах, и страховой, которая напрямую зависит от уровня заработной платы. В 2002 году для граждан моложе 1967 года рождения предусмотрели еще одну третью - накопительную часть. На нее перечисляется 6% от фонда оплаты труда. Это те деньги, которые будущие пенсионеры могут инвестировать через государственные или частные управляющие компании - то есть не только накапливать, но и преумножать. Кроме того, с 2009 года работает программа государственного софинансирования, когда государство удваивает добровольные взносы граждан в накопительную часть пенсии.

Между тем, сумма всех пенсионных накоплений приближается к 2 триллионам. Эти, так называемые "длинные деньги", должны работать в экономике, прежде всего в инфраструктурных проектах, считает Владимир Путин. Но за их использованием должен быть установлен жесткий контроль.

"Нам нужно обратить внимание и на вопросы использования этих финансовых средств, которые поступают как в государственные, так и в частные фонды. Здесь ни у кого из нас нет сомнений в том, что, к сожалению, нормативная база до сих пор соответствующим образом не налажена, и действенный контроль, эффективный, действенный, прозрачный контроль, пока не установлен. Исхожу из того, что имеющихся инструментов достаточно, но все-таки, если мы эту систему сохраняем на будущее, на десятилетия вперед, то государство должно быть абсолютно уверенно, а права граждан должны быть абсолютно гарантированы в том, что эти средства используются в соответствии с действующем законодательством, и никаких пирамид прошлого мы не создаем", - считает Владимир Путин.

Президент особо отметил, все решения относительно использования пенсионных денег и пенсионной реформы в целом должны быть тщательно проработаны Правительством.