Последнее перед каникулами заседание Совет Федерации провёл в Петербурге

Совет Федерации сегодня завершил весеннюю сессию. Заключительное заседание сенаторы провели в Петербурге, как объяснили в пресс-службе, это дань уважения городу и Межпарламентской ассамблее, постоянное представительство которой располагается в Таврическом дворце. Верхняя палата одобрила в последний день сессии сразу несколько важных законов.

В Таврическом дворце сенаторы собираются регулярно - резиденция князя Потемкина-Таврического весьма комфортная площадка для проведения различных конференций, тематических выставок и собственно заседаний Совета Федерации. Вот и заключительное в нынешней весенней сессии обсуждение законопроектов было решено провести не в Москве, а в Петербурге.

В повестке дня более 70 вопросов. Чтобы уложиться в регламент, сенаторы предоставили выступающим не более 10 минут. Но первый доклад генерального прокурора слушали более получаса. Еще утверждая закон о некоммерческих организациях, сенаторы предупреждали Юрия Чайку, что будут ждать его доклада о том, как исполняется закон, и том, какие изменения нужно в него внести. Как заявил Генеральный прокурор, результаты проверка показали, что закон принят правильный. Деятельность организаций, финансируемых из-за рубежа, обязана быть прозрачной. Государство вправе знать, кто и на какие цели спонсирует некоммерческие организации.

"Как показала проверка прокурора, отдельные факты вовлечения в деятельность в НКО, по сути, выполняющие функции иностранных агентов высокопоставленный государственный служащий, представители политических партий, а также государственных учреждений. В состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека на сегодня входят 4 представителя некоммерческих организаций и 3 НКО, выполняющие функции до вступления закона в силу. Руководители головных НКО декларируют, что удалены от политики, не хотят регистрироваться в качестве иностранных агентов, но при этом продолжают находиться в совете, через который стремятся оказать содействие на органы власти, проводят экспертизу проектов нормативно-правовых актов, вносят свои предложения по изменению законодательства", - сообщил Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка.

Кто-то из сенаторов спросил, зачем нужна была такая массовая проверка. У Генерального прокурора этот вопрос вызвал, мягко говоря, недоумение. По его словам, в Москве проверено около 0,5% из всех зарегистрированных в столице НКО, в Петербурге - менее 1%. Примерно такая же статистика в целом по стране. Закон об НКО действует всего 4 месяца, а функционируют такие организации в России уже 19 лет. 2226 из них имеют иностранных спонсоров. И только за последние полгода они получили из-за рубежа почти 30 миллиардов рублей. При этом за все время существования в России НКО Генеральная прокуратура впервые запрашивает у них документы, и количество выявленных нарушений впечатляет.

"Нарушения догм Венской конвенции 1969 года. 17 организаций, занимающихся политической деятельностью, напрямую финансировались посольствами США, Великобритании, Бельгии, Германии, Нидерландов и Швейцарии. Что, по оценке Министерства иностранных дел Российской Федерации, является вмешательством во внутренние дела нашей страны и нарушают общепринятые нормы международного права", - подчеркнул Генпрокурор РФ.

В то же время, отметил Чайка, далеко не всем некоммерческим организациям их спонсоры ставят цель заниматься политикой на территории России, многие выполняют гуманитарные задачи. Генеральный прокурор предложил внести поправки в закон, в частности, дать юридическое определение понятию "политическая деятельность".

"Это не значит, что мы расширяем круг НКО, подпадающих под закон. Просто надо дать определение, что такое политическая деятельность. Это не хуже для НКО. Просто позволит избежать двойного толкования", - считает председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Корректировки в закон об НКО внесут уже осенью.

Среди других ключевых вопросов, которые успели рассмотреть сенаторы, например, Закон о связи. Связисты предложили отказаться от установки во всех населенных пунктах России телефонных аппаратов. Сенаторам это не понравилось: проект продолжат, чтобы даже в отдаленных деревнях была доступная телефонная связь.

Скорректирован и закон о материнстве - теперь, если молодая мама вышла в декрет, а ее предприятие, где она работала, обанкротилось, ей будет помогать государство.

Работа Совета Федерации еще продолжается. К этому времени рассмотрено около полусотни вопросов. Но судя по всему, регламент все-таки будет нарушен, каникулы у сенаторов начнутся только поздно вечером.