На Украине опубликован и завтра вступит в силу закон о люстрации

Своих должностей могут лишиться почти миллион чиновников разного ранга и служащих органов правопорядка. Речь о тех, кто занимал посты при президенте Януковиче, а также - бывших работниках ещё советского госаппарата.

Впрочем, в документе есть и норма, позволяющая сделать исключение - например, для нынешних высокопоставленных руководителей.

Главный тезис опубликованного сегодня закона о люстрации, мягко говоря, удивил. В нем нет одного из главных требований Майдана - о тотальном очищении власти. Закон в принятой редакции кардинально отличается от того, что был внесен в Парламент в июле.

"Главное изменение, которое внесли, – что из закона изъяли норму об избранных политиках, то есть резиденты, премьеры, народные депутаты. А именно там нужно очищать, потому что там гнездо коррупции", - считает политолог Вадим Карасев (Киев).

Интересный предвыборный ход – считают политологи. Закон не запрещает идти на выборы ни нынешним чиновникам и депутатам, ни соратникам, например, экс-президента Януковича. А вот с чиновниками дело обстоит сложнее. После того как Рада приступила к рассмотрению первой редакции закона – в прессе появились публикации о том, что политическую карьеру придется закончить, например, Юлии Тимошенко – после прихода Януковича к власти какое-то время она возглавляла кабинет министров. В который входили и нынешний глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко, и спикер Рады Турчинов. Однако в окончательной редакции закона появился важный нюанс.

"Запрет, предусмотренной частью 3 статьи 1 данного Закона, касается лиц, которые с 25 февраля 2010 по 22 февраля 2014 года в общей сложности не менее одного года занимали должности: Президента Украины, премьер-министра, первого вице-премьера и вице-премьеров Украины", - говорится в законе.

Не менее года. А кабинет Тимошенко был отправлен в отставку почти через неделю после инаугурации Януковича 25 февраля. Поэтому ни она, ни ее бывшие соратники люстрации не подлежат.

"По первоначальной редакции закона под критерии попадали почти все действующие политики – президент, глава Верховного совета, депутаты, чиновники. В ходе дебатов, обсуждений смысл документа, наполнение было выхолощено", - говорит политолог Денис Денисов.

Спикер Верховной рады Турчинов, комментируя тот факт что украинский президент не подпадает под закон о люстрации, пояснил, что он касается чиновников всех уровней, но не распространяется на граждан, работающих на выборных должностях. Но при этом, согласно тексту документа, люстрирован должен быть сам нынешний глава Парламента.

В законе прописано: под люстрацию попадают те, кто до 19 августа 1991 года состоял на руководящих должностях в КПСС и ВЛКСМ. А в 80-х будущий глава Верховной Рады заведовал отделом агитации и пропаганды Днепропетровского областного комитета ВЛКСМ. Этот факт Турчинов не комментирует. Между тем, эксперты говорят, что с юридической точки зрения документ сырой. Его отдельные положения противоречат нормам украинской конституции. Не говоря уже о том, что сам закон, подразумевающий массовые увольнения, принимал фактически нелегитимный парламент.

"Депутаты вообще-то уже давно работают вне правового поля. По украинской конституции если президент распускает парламент, депутаты уже не депутаты, и все, что они напринимали с того времени, может быть опротестовано в конституционном суде", - говорит политолог Михаил Погребинский.

Раскритиковал закон и генпрокурор Ярема, подчеркнув, что уволенные чиновники засыплют исками суды по правам человека и имеют все шансы выиграть дела. После этого к генпрокуратуре пришли так называемые народные люстраторы и привезли с собой мусорный бак. Видимо, намекая на то, что Яреме следует быть осторожнее с заявлениями. Вообще от так называемой мусорной люстрации, набирающей популярность по всей стране, видимо не застрахован никто. Накануне в Запорожье радикалы бросили в мусорку экс-регионала Павла Матвиенко.

Теперь публичное унижение человека на Украине – норма.При этом хорошо известно, что от уличных люстраторов можно откупиться примерно за сумму от 10 до  50 тысяч долларов. В прессе уже обсуждают – какие расценки будут у тех, кто возглавит люстрационный комитет.