Новости
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»?
Все новостиПолитикаЭкономикаОбществоВ миреКриминалТехнологииЗдоровьеКультураСпортОднакоПогодаЮбилей программы "Время"
1 марта 2018, 12:00

В Манеже президент Владимир Путин начал зачитывать свое традиционное послание Федеральному собранию

Президент Владимир Путин прибыл в Центральный выставочный зал «Манеж» в Москве и начал зачитывать ежегодное послание Федеральному собранию. Это обращение предусмотрено Конституцией и отражает позицию главы государства по основным направлениям внутренней и внешней политики.

Что же такое послание Федеральному собранию? Это формат ежегодного выступления президента, который предусмотрен Конституцией. Фактически это базовый документ, отражающий позицию главы государства по основным направлениям как внутренней, так и внешней политики. В нем он дает оценку текущей ситуации в стране и представляет основные направления ее развития. Текст всегда держится в секрете. Впоследствии, тезисы послания становятся основой для законотворческой деятельности и поручений правительству.

Безусловно, послание Федеральному собранию – это важное событие для всех кто хочет знать, как будет жить Россия и на каких вопросы будет акцентировано внимание в ближайшее время.

Практика обращений главы государства к парламентариям существует во многих странах, в том числе, на постсоветском пространстве. Во Франции, Италии и ряде других государств их главы зачитывают перечень поручений своим правительствам.

В России практика посланий президента Федеральному собранию была введена 24 года назад. В феврале 1994 года с первым подобным обращением выступил Борис Ельцин. Его послания, как правило, были посвящены нескольким конкретным темам, которые отражались в заголовках – например, «Об укрепление Российского государства», «О действенности государственной власти». С 2000 года, когда свое первое послание огласил Владимир Путин, стал затрагиваться более широкий круг вопросов. Это обращение к Федеральному собранию станет 24-м по счету. Для Владимира Путина оно четырнадцатое.

Содержание и форма обращения не регламентированы. Традиционно в него включаются анализ выполнения программы социально-экономического развития страны и формулировка основных направлений финансовой политики. Много внимания, как правило, уделяется социальной сфере, безопасности, ситуации в мире.

Помимо парламентариев, на оглашение послания приглашают правительство, председателей Конституционного и Верховного суда, генпрокурора, глав Центризбиркома, Счетной палаты, Общественной палаты, руководителей регионов, других высокопоставленных лиц, глав основных конфессий. Выступление транслируется в прямом теле- и радиоэфире.

Нынешнее послание будет отличаться от привычного формата. Так, в последние годы президент обращался к Федеральному собранию в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. Но на этот раз он выступит с посланием в Центральном выставочном зале «Манеж». Как рассказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, во-первых, такое решение принято из-за того, что увеличилось число участников. А во-вторых, Владимир Путин во время своего обращения к Федеральному собранию намерен использовать большие экраны с инфографикой. Такое оборудование и технологически, и логистически, как объяснили, сложно установить в Большом Кремлевском дворце, помещения которого представляют историческую ценность.

Содержание послания президента традиционно не анонсируется. В пресс-службе Кремля лишь сообщили, что оно как всегда охватит широкий круг вопросов. Сам глава государства ранее несколько раз отмечал темы, которые планирует затронуть. На заседании Совета по науке и образованию в Новосибирске он пообещал использовать для подготовки выступления предложения участников. Помимо этого, Владимир Путин намерен затронуть проблемы бизнеса в России. Об этом он рассказал на съезде Российского союза промышленников и предпринимателей. Необходимо улучшать деловой климат, формировать комфортные условия для инвестиций в новые производства, устранять барьеры в регулировании.

Накануне на расширенном заседании коллегии МВД глава государства потребовал тщательно расследовать случаи давления на бизнесменов и их необоснованного преследования. Это также, сказал президент, станет темой послания.

То, о чем президент говорит в посланиях Федеральному собранию, затем, как правило, оформляется в виде поручений правительству или отдельным министерствам и ведомствам. Также это находит отражение в законопроектах, которые затем рассматривает Государственная Дума и Совет Федерации. Так, по итогам прошлого послания было дано 25 поручений, они касались самых разных вопросов, в том числе, развития высоких технологий, оборонно-промышленного комплекса, налоговой и финансовой системы страны. В частности, была поставлена задача повышения устойчивости бюджета, создания условий для исполнения обязательств государства вне зависимости от внешних факторов, включая цены на углеводороды. И в 2017 году в бюджет поступило на 20% больше средств от налогов, чем годом ранее. Причем, более половины из них (60%) – это не нефтегазовые доходы. Также была разработана и утверждена программа «Цифровая экономика» – она предполагает внедрение современных технологий практически во все области жизни страны, в том числе, в здравоохранение.

Особое внимание в прошлом послании было уделено развитию волонтерского движения. В России был учрежден День волонтера, в декабре прошлого года в Москве состоялся их всероссийский форум, а этот год объявлен Годом добровольца. Но самое главное – волонтерское движение действительно стало массовым, а добровольцы все активнее участвуют в самых разных сферах жизни.

Оглашение послания главы государства впервые состоится в Центральном выставочном зале «Манеж». До 2008 года церемония проходила в Мраморном зале Кремля, а после – в Большом кремлевском дворце, парадной резиденции президента. Манеж предлагает массу возможностей – там можно разместить больше гостей и мультимедийной техники. Это главный выставочный зал в столице. В прошлом году зданию исполнилось 200 лет. Оно было построено в честь пятилетия победы в Отечественной войне 1812 года. Первоначально Манеж предназначался для строевой подготовки войск. С 1830-х годов там проходили народные гулянья, позднее – концерты и балы. После революции большевики устроили в этих помещениях казарму, а затем гараж для правительственных автомобилей. В середине прошлого века Манежу был присвоен статус Центрального выставочного зала, и в нем стали регулярно проводиться выставки и другие публичные мероприятия.

Более тысячи человек собрались в эти минуты в Манеже. Впервые послание пройдет в этом выставочном комплексе – по словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, это связано как раз с увеличением числа приглашенных и использованием новых технологий. В зале уже присутствуют представители Госдумы и Совета Федерации. Помимо депутатов и сенаторов, собрались и министры во главе с Дмитрием Медведевым.

Среди гостей – полномочные представители президента, а также главы регионов: областей, республик, городов федерального значения. Свои места заняли представители судебной власти – председатели Конституционного и Верховного судов, а также руководители Генпрокуратуры, ФСБ, Следственного комитета, ФСКН, главы Центризбиркома, Счетной и Общественной палат. Традиционно участвуют и лидеры основных религиозных конфессий.

Читайте также:

Главные новости

Новости

Все новости

Архив новостей