Госдума в основном чтении рассматривает изменения в пенсионном законодательстве

Госдума обсуждает изменения в пенсионном законодательстве. Это второе, основное чтение. И к нему поступило большое количество предложений по доработке не только от представителей нижней палаты, но и от регионов, бизнес-сообщества, профсоюзов и экспертов. Свои корректировки представил Владимир Путин в телеобращении в августе.

Законопроект касается миллионов граждан, поэтому в Думе не торопились с принципиальным вторым чтением. На уточнение всех деталей взяли не месяц, как обычно, а рекордные два. Все это время на Охотном Ряду изучали предложения из регионов, заседали комитеты и рабочие группы, проходили парламентские слушания. В результате к правительственному проекту закона поступило более 300 поправок.

Самые важные поправки — президентские. Владимир Путин скорректировал предложения правительства в самой чувствительной части — возраст выхода женщин на пенсию снизят с 63 лет до 60, а многодетным матерям дадут право на досрочный выход на заслуженный отдых: в 57 лет, если в семье трое детей, в 56 — если четверо, в 50 — если пятеро и более.

Также пожилые люди сохранят право на федеральные и региональные льготы: для женщин с 55 лет, для мужчин — с 60, как и сейчас. То есть право на льготы даст возраст, а не статус пенсионера.

Другие важные поправки — cтаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, сократят для женщин до 37 лет, для мужчин — до 42. Возраст выхода на пенсию представителей коренных народов Севера не изменится. Сохранятся льготы и для работников вредных производств. А для пенсионеров с 30-летним стажем в сельском хозяйстве с нового года введут надбавку к пенсии в 25%.

Для всех граждан предпенсионного возраста будет бесплатная ежегодная диспансеризация. Работодатель будет обязан выделить на ежегодный медосмотр два дня с сохранением зарплаты. Этот закон только что прошел второе чтение.

Также среди предложенных президентом гарантий — уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров, прописанная в отдельном, накануне принятом законе, а также увеличение пособия по безработице — с 4 до 11 тысяч. Но главная цель — это повышение пенсий. К 2024 году в среднем они возрастут до 20 тысяч рублей в месяц.

О том, что изменится в пенсионной системе, депутатам рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. Она представляла законопроект.

«На первые 6 лет, начиная с 1 января 2019 года и заканчивая 2024 годом, индексация пенсий будет осуществляться с 1 января сразу, а не с 1 февраля, как это было ранее. После 2024 года, согласно президентским поправкам, индексация пенсии будет осуществлять два раза в год, она будет выше инфляции. И этот механизм также закладывается теми поправками, которые внес президент Российской Федерации», — сообщила заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова.

«Я хочу добавить, что президентские поправки были поддержаны представителями всех политических фракций, находящихся в Государственной Думе: 385 голосов за. Ни воздержавшихся, ни против голосов не было. Это говорит о том, что те предложения, которые были направлены президентом к правительственному варианту законопроекта, смягчающие плавное повышение пенсионного возраста в нашей стране, поддержаны без исключения всеми фракциями», — сказал вице-спикер, лидер фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.

Свои поправки предложила и фракция «Единая Россия». В одной из них речь идет о накопительной пенсии.

«Накопительная часть пенсии будет выплачиваться по желанию человека с прежнего пенсионного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. При этом те, кто накопил недостаточно, накопил мало, могут воспользоваться правом на разовую выплату всех накопленных денег. Те, кто накопил больше, могут назначить себе срочную в течение десяти лет», — сообщил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» по Андрей Исаев.

А у оппозиционных фракций другая, очень удобная позиция — ничего не менять в пенсионной системе. Аргументы правительства о том, что откладывать проблему нельзя, снижение числа трудоспособного населения в результате демографической ямы 90-х просто не позволит платить людям достойные пенсии, не действуют. Но если оставить все как есть, необходимо найти огромные деньги, чтобы заткнуть дыру в Пенсионном фонде. Где же их взять? Тут мнения лидеров оппозиции разошлись.

«Речь идет о реальной деофшоризации нашей экономики. Я приведу только несколько цифр: на сегодняшний день порядка 60 трлн российских денег находится в офшорах. Вот где деньги, которые должны быть в России, с которых должны платиться налоги, и тогда никаких проблем в заполнении Пенсионного фонда не будет», — заявил руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

«Мы внесли свои 12 законов. Они позволяют сформировать бюджет развития в 25 триллионов, ввести весь политический процесс в нормальное, подлинно демократическое и справедливое русло», — сказал руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов.

«Необходимо бороться с серой занятостью. Сегодня огромное количество людей получает зарплату в конверте либо получает неполную зарплату. Соответственно, полноценно взносы страховые не поступают. Необходимо легализовать, наконец, вопрос самозанятых граждан», — говорит заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов.

Перед рассмотрением пенсионного закона Дума приняла во втором чтении документ о ратификации 102-й конвенции Международной организации труда. Речь идет о том, что пенсия в перспективе должна быть не ниже 40 процентов заработка.

Сегодня работа над пенсионным пакетом не завершится. В окончательном, третьем чтении законопроект о совершенствовании пенсионной системы Дума, возможно, рассмотрит завтра.