Изменения в пенсионной системе обсуждали депутаты и эксперты в Государственной думе
Депутаты приехали на Охотный ряд, чтобы выслушать все предложения и мнения экспертов. Впереди второе, основное чтение, именно в ходе него возможны поправки. На то, чтобы их внести, у парламентариев остался месяц.
Каким-то чудом в зале пленарных заседаний, рассчитанном на 450 депутатов, разместились почти 600 человек. Эксперты, представители общественных организаций, деловых кругов и профсоюзов. Специально на парламентские слушания в Москву приехало и руководство 72 региональных законодательных собраний. В ложах поставили дополнительные стулья. Даже видные депутаты, уступив место гостям, стояли в проходе.
«Наш зал не вмещает желающих принять участие в парламентско-общественных слушаниях. Этот формат у нас впервые реализуется, учитывая значимость вопроса. Это крайне важно, чтобы мы могли в открытой дискуссии увидеть все плюсы и минусы. Попробуем обсудить все стороны законопроекта и дальше уже выйти на решения, которые нам позволит законопроект сделать лучше, и снять напряжения там, где они есть, чтобы законопроект решал вопросы, решения которых ждут наши граждане», — сказал председатель ГД Вячеслав Володин.
В июле законопроект об изменениях в пенсионное законодательство депутаты приняли в первом чтении и сейчас документ открыт для поправок и предложений. Министр труда и социальной защиты Максим Топилин напомнил, что если в конце 50-х годов на каждого пенсионера приходилось пять работающих, то сейчас это соотношение один к двум. И количество трудоспособного населения будет уменьшаться. По словам председателя Счетной палаты Алексея Кудрина, предлагаемые правительством меры назрели уже давно.
«Могло ли правительство пойти по другому пути? И могло ли правительство найти иное решение вопроса, который мы обсуждаем?» — спросил Вячеслав Володин.
«Это надо было делать 10 лет тому назад! Мы подошли к черте. Сегодня это нужно делать обязательно. Поэтому из моих предложений, например, я считал, что более справедливо повысить пенсионный возраст, чем не индексировать пенсии для работающих», — рассказал Алексей Кудрин.
Из полутора миллионов россиян, вышедших на пенсию в прошлом году, половина продолжают работать. В «Единой России» предлагают запустить федеральную программу переквалификации работников предпенсионного возраста.
Накануне партия подвела итоги дискуссии, которая продолжалась в течение месяца. В ней участвовали более 30 тысяч человек. «Единороссы» считают, что накопительную часть пенсии нужно выплачивать так же, как и сейчас: женщинам — с 55 лет, мужчинам — с 60. Важно, чтобы у работников старшего возраста был дополнительный оплачиваемый отпуск, а бесплатная диспансеризация проводилась не раз в три года, как сейчас, а чаще.
«Ключевая задача — это повышение пенсий, повышение материального благосостояния наших пенсионеров. «Единая Россия» в рамках поправок ко второму чтению, и мы уже определились, будет предлагать снизить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: мужчин с 45 до 42 лет, у женщин — с 40 лет до 37. Мы будем предлагать сохранить действующие нормы условия назначения пенсий для коренных и малочисленных народов Севера. Мы будем обращаться к регионам с вопросом сохранения льгот нашим гражданам при достижении 55 и 60 лет, а не достижения пенсионного возраста», — рассказал заместитель председателя ГД, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.
«Единая Россия» предложила депутатам Думы и членам Совета Федерации отказаться от положенных по закону пенсионных надбавок на добровольной основе. Соответствующий законопроект может быть рассмотрен уже в осеннюю сессию.
ЛДПР и «Справедливая Россия» уже заявили, что поддержат законопроект.
«Не могу не отреагировать на последнюю инициативу генерального секретаря партии «Единая Россия» Андрея Турчака, который призвал депутатов и сенаторов отказаться от своих пенсионных привилегий. Мы подавали законопроект о приравнивании зарплаты депутатов и членов Совета Федерации к средней по стране и там же предлагали отменить все льготы, и пенсионные, и социальные льготы для депутатов. Одним словом, поддерживаю Андрея Турчака, полный вперед, давайте голосовать по справедливости», — заявил лидер «справедливороссов» Сергей Миронов.
Еще при обсуждении законопроекта в первом чтении оппозиционные фракции голосовали против. Геннадий Зюганов считает, что повышение пенсионного возраста ударит по рождаемости.
«Идите на любую свадьбу и спросите, она вам скажет: оставьте нам бабушку. Чтобы мы выжили и были конкурентны в этом мире, нам надо иметь 200 миллионов человек. Молодой семье надо иметь три-четыре ребенка и бабушка должна быть директором этого детского сада, этой школы. Иначе не будет ничего, ниоткуда ничего не возьмется», — подчеркнул лидер КПРФ.
Обсуждался и предложенный некоторыми общественно-политическими силами референдум об изменении пенсионной системы.
«Уже хватит, вы уже были у власти 70 лет, и снова вы грозите. Референдум, народ против, народ против обмана. С царем обманули, хорошо — царь плохой, советская власть хорошая. Опять советская власть плохая, опять обманули. Ельцинская демократия, опять плохо. И сейчас плохо. А что хорошего? Да назовите модель. Царь плохой, КПСС плохая, Ельцин плохой и сейчас плохо. Все против, а кто тогда будет «за»?» — вопрошает лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
«Вопрос пенсионного повышения, не повышения, вообще уровня пенсионного возраста — это вопрос вторичный или, может быть, даже третичный. И, вообще-то, это сложнейшая тема, и некоторые предлагают решать это на референдуме. Нельзя это решать на референдуме. У нас есть практика, у нас есть опыт наш с вами, это принятие Трудового кодекса. Он до сих пор критикуется разными группами в нашем обществе, но тем не менее он работает», — отметил глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.
Дискуссия продолжались в здании на Охотном ряду почти пять часов. В сентябре подобные парламентские слушания запланированы и в Совете Федерации.
По итогам парламентских слушаний будет сформирована рабочая группа, которая обобщит и проанализирует прозвучавшие предложения. Раннее депутаты продлили срок представления поправок ко второму чтению законопроекта об изменениях в пенсионное законодательство с одного до двух месяцев — до 24 сентября.