О преодолении последствий пандемии для экономики говорил Владимир Путин
Пандемия нанесла сильный удар по экономике большинства стран. В России государство пошло на беспрецедентные меры поддержки бизнеса. И это сработало. Болезнь не прошла бесследно. О преодолении ее последствий для экономики говорил сегодня Владимир Путин. Восстановление рынка труда и повышение деловой активности, чтобы люди могли стабильно и хорошо зарабатывать. Основой призваны стать долгосрочные инфраструктурные проекты, в том числе региональные.
Помахать тяжелым колуном для Натальи Емельяновой на ночь глядя дело привычное. А куда деваться? Если не запастись дровами, придется до утра мерзнуть вместе с двумя детьми. А счастье казалось так близко в буквальном смысле. Меньше чем в двухстах метрах от дома пару лет назад проложили газопровод, но за подключение к нему с Натальи в газовой компании запросили 635 тысяч рублей. К слову, это ее зарплата за 3,5 года.
Но по сравнению со счетом, который выставили Алексею Харламову из Кыштыма, это мелочи. С него газовщики запросили 25 миллионов. Хотя труба, вот она, рядом со стеной дома. Проложили всего два года назад, а потом выяснилось, что в ней не хватает давления. Предложили доплатить.
«За 25 миллионов, наверное, можно сразу с участком купить и дворец взять. Явно, что нереально это. Да сколько мне топить? Никогда не получится таких денег», — говорит Алексей Харламов.
Подобные истории не редкость в любом регионе. Только на прошлогоднюю пресс-конференцию президента с элементами прямой линии поступило 11 тысяч жалоб на грабительские цены за подключение к газовой магистрали. И вот этот вопрос уже отдельным пунктом в послании главы государства Федеральному собранию. Причем он не просто обозначен. Озвучено и решение.
— В.Путин: Вроде вот она, труба, а газа в домохозяйстве нет. Прошу правительство совместно с регионами разработать четкий план газификации таких домохозяйств. Поддерживаю здесь инициативу «Единой России», а именно: за подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте люди платить не должны. Как я уже говорил, правительству нужно отработать все детали и с «Газпромом», и с другими компаниями, структурами, которые работают в этой сфере, чтобы сбоев здесь никаких не было. А то я с этой трибуны сказал, люди будут ждать, а какие-нибудь закорючки где-то, где нужно, не поставите, запятые, и все будет опять стоять. Это абсолютно недопустимо, сам проверю, посмотрите повнимательнее. И «Мособлгаз», и другие организации должны понимать, что они должны сделать, в какие сроки и за какие деньги.
Ситуация с газовыми магистралями — показательный пример того, как не надо делать при реализации крупнейших инфраструктурных проектов. Вот, например, скоростная автомагистраль Москва — Казань. Владимир Путин назвал ее в послании даже системным проектом. В 2024 году дорогу должны продлить до Екатеринбурга, и тогда современный транспортный коридор свяжет Урал с Балтикой. Но за этими амбициозными целями, предупредил глава государства, нельзя забывать об интересах людей — о тех, для кого это все и делается.
— В.Путин: Однако абсолютно недостаточно просто связать конечные точки между собой. Что толку, если в жизни людей в небольшом населенном пункте, городе от этого ничего не изменится, только мимо будут пролетать скоростные поезда и автомобили? Опорная инфраструктура должна, безусловно, тянуть за собой развитие всех территорий, по которым она проходит, чтобы от нее шла так называемая современная региональная сеть.
Именно поэтому новые инфраструктурные проекты — ключевое направление развития государства. Ведь все потраченные на эти цели деньги в будущем обязательно возвращаются экономическим ростом. Глава государства напомнил об этом.
— В.Путин: Приоритетами станут автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта, комплексное развитие территории, создание объектов туристической индустрии. Обращаю внимание: инфраструктурные и бюджетные кредиты будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне. Здесь сразу хочу обратиться и к руководителям регионов, и к правительству: послушайте, давайте только работать ритмично и четко. Не хочу здесь, с этой трибуны, произносить жестких или грубых слов, но своевременно надо все делать, готовить надо эти проекты, не прибегать просто с картинками в правительство. А правительство должно их быстро перерабатывать, помочь регионам там, где они с этим не справляются. Помочь надо коллегам, понимаете? А не отбрасывать в корзину и говорить: они плохо сделали. Некоторые не могут сделать так, как вы требуете. Помогите им. И тогда работа пойдет.
Помощь требуется не только в оформлении документов. Экономическое здоровье многих регионов по итогам прошлого года оказалось подорвано последствиями пандемии. В поисках денег на текущие расходы главы регионов порой обращались и в коммерческие банки. Теперь же непосильное бремя долгов может поставить крест на любых инфраструктурных проектах. Чтобы этого не случилось, федеральный бюджет перекредитует регионы под более низкий процент и на более долгий срок.
— В.Путин: Весь объем коммерческого долга субъектов федерации, превышающий 25% его собственных доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Кроме того, предлагаю провести реструктуризацию тех бюджетных кредитов, уже бюджетных кредитов, которые были предоставлены регионам в прошлом году для реализации мер, связанных с противодействием эпидемии. Мне кажется, это справедливо.
А чтобы впредь для поиска денег на инфраструктурные проекты не приходилось идти на поклон в банки, федеральный бюджет откроет для регионов специальную кредитную линию сразу на полтриллиона рублей. Всего под 3% годовых и сроком на 15 лет. Причем те регионы, которые в прежние годы сумели грамотно распорядиться своими средствами и не накопили неподъемных долгов, получат дополнительные преференции.
— В.Путин: Принцип распределения инфраструктурных кредитов будет следующим: чем меньше долгов было у региона, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов. Мы одна страна. Все уровни власти, бизнес должны работать в единой логике. И реструктуризация долгов, и новый инвестиционный ресурс в виде инфраструктурных кредитов позволят нам расширить горизонт планирования.
Отдельное внимание Владимир Путин обратил на деятельность крупнейших компаний. С одной стороны, государство сделало в прошлом году все возможное, чтобы поддержать российский бизнес в тяжелых экономических условиях пандемии. Компании не просто выжили за счет бюджетных субсидий — они сумели нарастить обороты. Вот только обратного отклика от бизнеса государство теперь почему-то не видит.
— В.Путин: Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учетом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает.
Поощрение получат и те предприятия, на которых не забывают заботиться об окружающей среде. Например, государственное финансирование в первоочередном порядке уже в этом году выделят проектам по снижению выбросов на алюминиевых комбинатах в Братске, Иркутске, Красноярске и Новокузнецке. Но и и те, кто ничего не производит, а только продает, тоже должны взять на себя свою часть ответственности
— В.Путин: Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счет природы – убери за собой. Здесь нужно действовать жестко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности. Добавлю, что принцип загрязнитель платит должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизмы расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки.
А экологические платежи, по предложению президента, пойдут напрямую на оздоровление российской природы. Вместе с государственными кредитами на развитие туристической инфраструктуры эти деньги должны сделать Россию не просто комфортным местом для жизни и работы, но и для отдыха. В планах обустройство и расширение маршрутов Золотого кольца, Поволжья, Крыма, Тихоокеанского побережья России. Иностранные туристы после отмены пандемийных ограничений смогут оформлять визы в нашу страну электронно, всего за четыре дня. Ну а для российских путешественников предлагается продлить действие программы туристического кешбэка.
— В.Путин: Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20 процентов его затрат на туристические поездки по России. Особое внимание мы должны уделить здоровью наших детей. Ведь именно в детстве на многие годы вперед закладывается основа здоровья. Детский отдых нужно сделать максимально доступным. В этой связи предлагаю в текущем году возвращать половину стоимости путевки при поездке детей в летний лагерь.
Кроме того, дополнительные возможности для путешествий должны получить и молодые люди. Уже этим летом для них предполагается запустить пилотные проекты, которые позволят останавливаться на отдых в студенческих кампусах и общежитиях в любых регионах страны. Причем частичный возврат средств, потраченных на поездки по России, для студентов будет круглогодичным.
Ключевые фрагменты Послания президента Федеральному собранию смотрите в онлайн-репортаже