Дмитрий Медведев заявил, что чиновники на местах будут нести ответственность за реализацию национальных проектов
Чиновники на местах будут нести персональную ответственность за реализацию национальных проектов. Об этом заявил сегодня Дмитрий Медведев на инвестиционном форуме в Сочи. Задачи стоят амбициозные: на нацпроекты выделено более 25 триллионов рублей. Планируется построить полтора миллиона квартир, сотни школ и больниц, отремонтировать 80 тысяч километров дорог. Готов подключиться и бизнес. У предпринимателей есть больше тысячи предложений на 76 триллионов рублей.
7 утра, трасса «Формулы-1», дистанция 11 километров. Пробежаться перед началом работы для Сочинского форума уже традиция. Фото на финише, как старт делового дня и часть повестки. Национальные проекты тут главная тема. «Здоровье» в числе приоритетных. Даже кофе, непременный атрибут переговоров, потеснил натуральный йогурт и овощные чипсы.
Здоровое питание, спортивные площадки рядом с каждой школой – в понятных каждому, подчас бытовых моментах, суть масштабных перемен в стране. Ничего более амбициозного, говорит с трибуны премьер, в современной России не было. И денег таких на образование, медицину, строительство – тоже. Почти 26 триллионов рублей в ближайшие шесть лет заявлено на национальные проекты.
«Давайте еще раз осознаем эту цифру, никогда в истории современной России даже близко о подобных деньгах мы не говорили. Это, конечно, не только бюджетные средства, мы рассчитываем на активное участие бизнеса, государственных структур, институтов развития», – сказал Дмитрий Медведев.
Проектное финансирование – не шаг ли назад? Такой вопрос звучит из зала. Вперед, отвечает Медведев, переводя дословно «проект» с латыни. И добавляет, что на нашей стороне опыт. В 2005 году, когда запускали сельхозпроект, кто-то считал, что не стоит и начинать. А теперь эта прибыльная отрасль не только кормит страну, но и вышла в ведущие по экспорту.
«Это очень серьезная задача. Поэтому на сегодняшний день мы вычленяем ту номенклатуру продукции, которую может конкретный регион производить для того, чтобы четко и правильно использовать все его положительные стороны и иметь возможность эту продукцию отправлять на экспорт. Мы являемся лидером по экспорту пшеницы. Основные регионы, куда мы экспортируем наше зерно, это Египет, Иран. Естественно, мы крайне заинтересованы в открытии для наших сельхозпроизводителей рынка Китая», – отметил министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев.
Среди экспортных статей и растительное масло. А это макет первого и уже действующего в Крыму маслобойного комбината, который недавно выглядел, как многие другие крымские объекты.
Адресная помощь каждому региону и под конкретное дело, ставит задачу премьер. А в ряде случаев бюджет почти на 100 процентов закроет проблемы. Где-то не хватает школ, где-то технопарков. Где-то ждут дороги, где-то ликвидации свалки. И по этим делам, говорит Медведев, даже далекие от экономики люди смогут понять, что вот он – рост, о котором в процентах отчитываются чиновники.
«Следить за ситуацией из московских кабинетов невозможно, поэтому и я, и мои коллеги по правительству будут выезжать в регионы, мы об этом договорились, такие поездки уже начались. Но за каждую недостроенную школу, за каждый не построенный, не отремонтированный километр дороги, не приведенный в порядок парк или не убранную свалку будет отвечать, извините, не абстрактная власть, а конкретный чиновник. Я надеюсь, что это все понимают, сидящие в этом зале. Отвечать перед правительством, и эта ответственность должна быть весьма и весьма серьезной», – подчеркнул Медведев.
Еще бы с деньгами ускориться – бюрократические паузы съедают время и возможности. Судя по аплодисментам в зале с главой Пермского края согласны многие.
«Завтра у нас наступает 15 февраля. Деньги приходят в регионы. Что дальше будет происходить. Большинство мероприятий реализуются в муниципалитетах. Деньги упадут в муниципалитет ближе к концу марта. Муниципалитеты поставят свои бюджетные росписи. Внеся изменения в план графика закупок, он должен две недели отвисеться. Дальше ты формируешь конкурсную документацию, если у тебя хоть на рубль цена контракта отличается от того, что в плане графика закупок обозначено, надо менять план графика закупок. Он должен снова две недели отвисеться. Да, в результате, если мы все эти квесты выполним, мы контракты получим подписанные», – пояснил Максим Решетников.
Вопрос задали Дмитрию Медведеву о том, как будет распределяться ответственность между федеральным центром и регионами при реализации национальных проектов.
«Ответственность будет на тех, кто говорит о том, что должно отвисеться», – отметил премьер.
Медведев подчеркивает: у нас есть все, чтобы добиться поставленных целей. И это несмотря на, мягко говоря, не самый дружественный внешний фон. Соединенные Штаты опять говорят о санкциях, угрожая, среди прочего, ограничить в долларовых расчетах крупнейшие российские банки.
«Ну, будут санкции… У нас есть некие планы резервные, каким образом, значит, преодолеть эти санкции. А если их не будет, мы будем работать в том режиме, в котором мы работаем. Мы, поверьте мне, абсолютно сейчас об этом не думаем, это просто не зависит от нас, что там они принимают, как они будут обсуждать. Вкладчики не пострадают при любом негативном развитии ситуации», – сказал президент-председатель правления банка ВТБ Андрей Костин.
Между тем, ВТБ подписал тут контракт с Краснодарским краем о строительстве нового аэропорта в Геленджике, проекты представили Британия, Голландия, Италия – итальянцы победили. У Татарстана договоренность с «Филипсом» о создании кластера ядерной медицины. А Москва и «РЕНО» согласовали создание центра информационных разработок. Столице с ее деловой активностью есть чем поделиться и с регионами. Московская электронная школа увлекла учителей и учеников – одни создают сценарии уроков, другие голосуют количеством просмотров.
«Создав этот продукт, мы увидели, что, по большому счету, было бы здорово распространить его на другие регионы не потому, что это менторская задача, а потому, что тогда бы и педагоги со всей страны заполняли бы этот портал, давая ему синергию. И мы приняли решение создать, как модно говорят, коробочное решение упрощенное, чтобы могли другие регионы использовать и буквально неделю назад мы приняли разработку 25 таких проектов, которые можно было бы передать в другие регионы», – пояснил Сергей Собянин.
Стендам регионов отдана большая часть площадки форума и на многих отчеты о уже запущенных проектах. К примеру, у туляков 11 резидентов особой экономической зоны, еще пять на подходе. А в Подмосковье к сентябрю появятся девять мощных заводов по переработке мусора, не оставив места свалкам.
«Каждый такой завод стоит три миллиарда. Это инвестиционные деньги. Наша задача – как можно быстрее их запустить, тогда напряжение спадет. Идет активное внедрение раздельного сбора мусора. Благодарен всем, кто принимает в этом активное участие. Это и общественники, и сами жители, на самом деле», — подчеркнул Андрей Воробьев.
Эксперты говорят, что в оценке привлекательности регионов (а это делает бизнес) смещаются акценты. По чисто деловым позициям разрыв по стране резко сократился. Среда для жизни выходит на первый план.
«У нас инвестиционная привлекательность регионов, она оценивается сегодня. Есть, как всегда, передовики: Калужская область, Татарстан, Ульяновская область, Московская, ряд других. Появились среди, так сказать, таких успешных регионов и Дальневосточные регионы, чего раньше никогда не было. Это говорит о том, что внимание губернаторов, губернаторских команд к инвестиционной привлекательности своего региона, к тому, как это организовано в регионе, оно, конечно, дает свой результат», – отметил президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.
Интерес инвесторов призвана поддержать и реформа в области контроля. Образно ее назвали «гильотина», что уже через год отсечет доставшиеся в наследство еще от СССР тома различных требований по поводу и без. Об этом шла речь на встречи премьера с бизнесом. У бизнеса, к слову, уже больше тысячи предложений по национальным проектам. А главным риском для их реализации, а на форуме по традиции прошло голосование, назвали качество управления. Кадры и компетенция, звучало от экспертов, это наша новая нефть и новое золото. Поэтому проект «образование», он как и «здоровье» – для всех. И каждый должен выбрать себе посильную дистанцию.