Российский МИД передал американской стороне свои предложения по договору о гарантиях безопасности
Исключить дальнейшее расширение НАТО на Восток, отказаться от ведения любой военной деятельности на территории Украины и других стран Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии — это лишь малая часть предложений, которые сформулированы в проекте договора о гарантиях безопасности, который наш МИД передал американской стороне. Россия тоже готова взять на себя определенные обязательства, но только в том случае, если процесс будет обоюдным и взаимоуважительным.
Геополитические «красные линии», о которых продолжают говорить эксперты, обсуждая прошедшие седьмого декабря переговоры президентов России и США, теперь обретают форму на бумаге. Документы, опубликованные на сайте Министерства иностранных дел, как раз и очерчивают контуры тех самых границ, пересечение которых представляет прямую угрозу безопасности нашей страны.
«Для нас принципиально важно, чтобы гарантии российской безопасности были положены "на бумагу" и имели правовой, то есть максимально обязывающий с правовой точки зрения характер. Другого варианта нет, поскольку характерной чертой отношений между Россией и коллективным Западом является полное отсутствие доверия. Дававшиеся нам различными политическими деятелями США и Европы в 80-х и 90-х годах заверения по разным сюжетам, в том числе относительно нерасширения НАТО, были грубо нарушены», — подчеркнул заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
За прошедшие три десятилетия Россия могла не раз убедиться в том, насколько опрометчиво было верить «джентльменам» с Запада на слово. Если в 1990 году госсекретарь Соединенных Штатов Джеймс Бейкер уверял Михаила Горбачева в том, что НАТО ни на дюйм не продвинется на восток, то уже концу первого десятилетия XXI века в орбите НАТО оказались Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Эстония и другие страны бывшего Варшавского договора. Произошло это в том числе и вопреки подписанному в 1997 году основополагающему акту об отношениях между Россией и Альянсом, который предусматривал отказ от любых враждебных действий. Именно 1997 год Москва и предлагает сделать точкой отсчета при выстраивании международной системы безопасности.
«Возврата к прошлому нет и быть не может. Я бы сказал, что это пересмотр той экспансии против интересов России, который коллективный Запад осуществлял во враждебных для России целях последние годы. Мы не говорим о том, чтобы вернуть все в какое-то положение, существовавшее, условно говоря, когда-то во второй половине или в конце XX века. Мы даем только одну контрольную дату — это 1997 год», — сказал заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
Что можно вернуть, а что нельзя и можно ли вообще — большой вопрос. Во внешнеполитическом ведомстве подчеркивают, что к дискуссии готовы. Однако некоторые требования, изложенные в проекте нового соглашения между Россией и НАТО о мерах безопасности, являются принципиальными. Речь, в частности, идет об отказе Альянса от формулы Бухарестского саммита 2008 года, где говорится о будущем членстве в военном блоке Украины и Грузии.
— «Участники, являющиеся государствами-членами Организации Североатлантического договора, принимают обязательства, исключающие дальнейшее расширение НАТО, в том числе присоединение Украины, а также других государств… Отказываются от ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии».
Точно такой же пункт об отказе приема в Альянс бывших советских республик прописан и в четвертой статье соглашения о гарантиях безопасности уже между Россией и США. Схожесть формулировок, хоть эти документы и предполагают участие разных сторон, только подчеркивает целостность российского подхода.
«Хотел бы отметить, что оба текста составлены не по принципу меню, где можно выбирать одно или другое, а они взаимно дополняют друг друга и должны рассматриваться в комплексе», — сообщил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
В этом комплексе проект соглашения предусматривает и отказ Соединенных Штатов от размещения военных баз на территории бывших союзных республик и использования уже существующей там военной инфраструктуры. Таким образом, сразу закрывается возможная лазейка для продолжения военной экспансии уже в обход НАТО. А первые шаги в направлении снижения напряженности в двусторонних отношениях могут быть сделаны уже сейчас.
«Вашингтону и его союзникам по НАТО следует незамедлительно прекратить регулярные враждебные действия против нашей страны, включая внеплановые учения, опасные сближения и маневрирования боевых кораблей и самолетов, прекратить военное освоение украинской территории», — заявил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
При этом Москва и Вашингтон должны прекратить рассматривать друг друга в качестве противников, придерживаться принципа невмешательства во внутренние дела друг друга и взять на себя взаимные обязательства о неприменении силы и угрозы ее применения.
— «Стороны обязуются не развертывать ракеты средней и меньшей дальности наземного базирования вне национальной территории, а также в тех районах своей национальной территории, из которых такие вооружения способны поражать цели на национальной территории другой Стороны».
Этот пункт напоминает о возврате к прежней системе взаимного сдерживания — Договору о ракетах средней и меньшей дальности, из которого США вышли в одностороннем порядке два года назад. Кроме того, Америка и Россия обязуются не разворачивать ядерное оружие вне национальных границ, а все уже развернутое оружие вернуть домой.
«От прошлого надо нашим коллегам с той стороны отрешиться, взглянуть на все по-новому и начать, если хотите, писать наши отношения с чистого листа, используя даже не в качестве отправной точки, а в качестве платформы и базы основы будущих договоренностей то, что нами положено на бумагу, передано и сегодня опубликовано», — сообщил заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
Прежде чем опубликовать проекты новых соглашений, Министерство иностранных дел отправило их в Вашингтон и в столицы стран Североатлантического альянса для ознакомления. Ответа пока нет, но российские дипломаты заявили, что готовы приступить к обсуждению текстов хоть завтра. Причем подчеркивают: в буквальном смысле завтра. В качестве площадки для переговоров определили нейтральную Женеву.