Депутаты Госдумы приняли в первом чтении бюджет страны на предстоящие три года
Ситуацию с коронавирусом сегодня обсуждали и в Госдуме. Спикер нижней палаты предложил отправить всех непривитых депутатов на удаленку. Но главный вопрос, конечно, бюджет на ближайшие три года. Сегодня его приняли в первом чтении, то есть утвердили основные параметры, которые в дальнейшем поменять уже не удастся.
И один из таких незыблемых столпов — самой значимой статьей расхода стала социальная политика. На нее в 2022 году планируют выделить почти шесть триллионов рублей, это практически четверть всех бюджетных трат.
За последние пять лет финансирование этой статьи увеличилось на триллион с лишним. В дальнейшем сумма еще вырастет. А это — пособия, пенсии, материнский капитал, реабилитация инвалидов — важнейшие обязательства государства перед своими гражданами.
В. Володин: Давайте мы сделаем все возможное, чтобы эту работу выполнить качественно, чтобы нам не было за нее стыдно.
В принципиальном первом чтении депутаты определяют основные параметры, изменить которые потом будет нельзя. Главная идея этого бюджета — безусловное исполнение всех социальных обязательств, независимо от возможных потрясений на мировых рынках.
Государство заранее планирует свои доходы и расходы. В будущем году это, соответственно, более 25 и 23 триллионов. Таким образом план на 2022 год прочный — государство заработает больше, чем потратит. Разницу эту экономисты называют профицитом.
По прогнозам правительства, валовый внутренний продукт, то есть экономика страны, будет расти на 3% каждый год. Так что будет возможность увеличить доходы и расходы. Приоритет — реализация национальных целей развития, поставленных президентом. Прежде всего это — борьба с бедностью.
А. Силуанов: Более двух триллионов рублей за предстоящую трехлетку будут направлены на адресную поддержку более пяти миллионов семей с детьми в целях снижения бедности. Задача — обеспечить к 2030 году двукратное снижение бедности по сравнению с 2017 годом, до 6,6% против 13,2% в 2017 году.
Вопрос: Решается ли в бюджете задача борьбы с бедностью?
В. Володин: Да. Эта задача решается. Причем, мы считаем, надо подходить к решению этого вопроса с разных сторон и через оказание адресной помощи, то есть прямая поддержка, и через оказание поддержки регионам, где люди живут для того, чтобы качество жизни менялось. У нас порядка 12 регионов-доноров. Нам надо создавать условия и в других регионах с тем, чтобы и трудовые ресурсы оставались и, соответственно, там появлялись новые предприятия.
В будущем году кабинет министров ожидает 4%-ную инфляцию и среднегодовой курс доллара 72 рубля 10 копеек. И другой важный показатель — бюджет сверстан исходя из цены на нефть 62 доллара за баррель.
Вопрос: В общем, было очевидно, что крупнейшая фракция «Единая Россия» поддержит бюджет, а что для вас самое главное в этом документе?
В. Васильев: Вы знаете, самое главное, что последовательная политика нашего президента реализуется. Было время, и вы наверняка его помните, когда бюджет нашей страны был сопоставим с бюджетом Чикаго. Как говорится, дожили. Сегодня у нас совершенно другие возможности. Удалось подготовить очень непростой бюджет, который будет бюджетом и социальным, и бюджетом развития, и бюджетом, который позволит бороться с такой угрозой, как COVID-19.
А левая оппозиция традиционно критикует финансовый план, предложенный правительством. Есть свои идеи, как потратить и как пополнить казну.
Вопрос: И в этом году будете голосовать против бюджета?
Г. Зюганов: Мы подготовили бюджет развития в 33 триллиона. Что касается нынешнего бюджета, даже медицина, когда сегодня бушует эпидемия, и то в течение трех лет медицина и фармацевтика не получают должной поддержки. Там надо удваивать ресурсы. Бюджет не отвечает ни вызовам времени, ни системному кризису, ни задачам, которые поставил президент.
Вопрос: А у вас какие претензии к финансовому плану?
С. Миронов: У нас очень серьезные претензии к бюджету. Потому что не выполняется прямое поручение президента по борьбе с бедностью и поддержке семей с детьми. Справедливый базовый доход хотя бы на год на каждого члена семьи с детьми 10 тысяч рублей мы считаем необходимым закладывать.
В ответ на критику оппозиции глава комитета по бюджету Андрей Макаров показал в зале слайды с цифрами, подтверждающие, что расходы на здравоохранение, образование и социальную политику растут, а не снижаются.
А. Макаров: Мифы, они ведь чем отличаются, что в плохое верится лучше, чем в хорошее. Поэтому, может быть, посмотреть реальные цифры?
Разумеется, у каждой фракции свои финансовые приоритеты. ЛДПР и «Новых людей» проект бюджета вполне устраивает.
В. Жириновский: Только саботажники могут отказывать в принятии бюджета. Им нужно обострение обстановки. Они же, и против прививок выступают. Это вот люди, которые постоянно в стадии протеста. Это же деньги наши, нашей страны. Зарплата, пенсии, пособия. Это развитие страны, экономика, образование, наука, оборона.
Вопрос: Для вашей фракции это первый бюджет. Как будете голосовать?
А. Нечаев: Мы встречались с Антоном Германовичем Силуановым. Он подробно ответил на наши вопросы. Такое общее настроение у нас поддержать бюджет в первом чтении.
Сегодня проголосовали за основные цифры, а в какой именно регион или на какую отрасль направить дополнительные деньги, а главное, где их взять, решат уже в ноябре во время самого интересного, второго чтения. Так что корректировки еще возможны. Обсуждать эти поправки в здании на Охотном ряду, вероятно, смогут только привитые от COVID-19 депутаты.
А. Макаров: Половина этого зала захочет прийти лично отстаивать на комитете по бюджету свои поправки. Я не пущу ни одного человека отстаивать поправки, если у него не будет вакцинации или он не переболел. И дальше можно на меня жаловаться.
В. Володин: Есть предложение выработать предложения, которые позволили бы тем депутатам, которые не приемлют прививаться и по каким-то причинам не делают прививку, работать на удаленке. Знакомиться с работой парламента в реальном режиме времени у нас сейчас есть возможность. Мы, коллеги, должны быть ответственны перед нашими гражданами, перед страной и сделать все для того, чтобы парламент был работоспособен.
Перевод не желающих вакцинироваться депутатов на удаленку вполне реален. Юридическую сторону вопроса уже изучает думская комиссия по регламенту.