Владимир Путин потребовал в ближайшие несколько лет избавиться от такого явления, как «обманутые дольщики»
В России в ближайшие пару лет не должно остаться обманутых дольщиков. Избавиться от этого «позорного явления» в ближайшие пару лет потребовал Владимир Путин. Сегодня он провел совещание с министрами.
Но говорили не только о новшествах на рынке долевого строительства. Они появятся совсем скоро. Работа началась с доклада главы МЧС о ликвидации последствий взрыва в Дзержинске Нижегородской области. Это случилось 1 июня.
Предприятие по разработке и производству взрывчатых веществ НИИ «Кристалл» в Дзержинске, похоже, взлетело на воздух совсем не случайно. И речь явно идет о разгильдяйстве. Как доложил глава МЧС Евгений Зинчев, чуть меньше месяца назад проверка выявила немало нарушений после предыдущего пожара и взрыва 4 апреля.
Е.Зиничев: «В апреле проведена внеплановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. Было выявлено 35 нарушений, предприятию вручено предписание по их устранению. Срок устранения был установлен – 26 августа 2019 года».
В.Путин: «Надо посмотреть обязательно, Евгений Николаевич (я с прокуратурой тоже поговорю), как была построена работа по устранению выявленных недостатков».
Е.Зиничев: «Срок устранения был…»
В.Путин: «Понятно, август, Вы сказали, я услышал. Но что они делали? Что наметили делать и что реально делали, если довели до взрыва? Надо посмотреть это внимательно».
Е.Зиничев: «Хорошо».
В.Путин: «Там должна быть объективная оценка. И вы в ходе экспертиз помогите правоохранительным органам».
По словам главы Минздрава, к счастью, обошлось без жертв. Из 89 человек 18 попали в больницы. Лишь одна женщина получила серьезные травмы и попала в реанимацию.
«На сегодня она в сознании, контактна, переведена из реанимации в обычную палату, состояние средней тяжести. Все остальные пациенты тоже с улучшением, средней тяжести или удовлетворительное. Все есть для оказания медицинской помощи, ситуация полностью под контролем», — сообщила Вероника Скворцова.
Г.Никитин: «Добавлю только, что всем пациентам, которые были в тяжелом и состоянии средней тяжести, была оказана материальная помощь, выплаты уже произведены, два миллиона 700 тысяч рублей в целом».
Выслушав доклады, президент предложил перейти к главной теме совещания. Закон, вступающий в силу 1 июля, должен защитить права дольщиков.
Дольщики строительства дома на улице Доватора в Челябинске быстро стали собираться на заброшенной стройплощадке, узнав о приезде нашей съемочной группы. Приехал на инвалидной коляске и Сергей Естехин. Четыре года назад он решился сменить жилье, потому что дом предполагал так называемую «доступную среду для инвалидов».
«Вложил сюда все свои средства, так как продал до этого свою квартиру, где я жил. На сегодняшний день я живу на съемной квартире уже четвертый год. Оплата мне ее обходится во всю мою пенсию», — рассказал Сергей Естехин.
Не хватило совсем чуть. Дом был готов на 90%, когда застройщик «ООО Град» разорился. Сто владельцев долей в строительстве вот уже шесть лет борются за свое жилье. И это не самая грустная история про дольщиков. Ведь создав жилищный кооператив они через суд забрали дом в собственность. Нашли нового застройщика. Теперь вся надежда на помощь властей и, конечно, новый закон о защите прав дольщиков. Этой проблемой государство займется системно.
«Мы с вами занимаемся чрезвычайно важным вопросом, он очень чувствителен для людей. Нам нужно сделать все, что от нас зависит, для того чтобы в ближайшее время, в ближайшие несколько лет, пару лет, чтобы мы избавились от такого позорного словосочетания и явления, как обманутый дольщик. Нужно переложить риски с плеч граждан на плечи финансовых организаций, на застройщиков и на государство», — сказал Владимир Путин.
Прежде дольщики отдавали деньги на строительство своих домов, рискуя каждый день стройки. Рубль упадет, стройматериалы подорожают, застройщик обанкротится или просто обманет. По новому закону все дольщики получат гарантии сохранности вложенных средств.
Все просто: деньги дольщиков остаются в банке на специальном эскроу-счете до сдачи дома. Застройщик должен вложить в объект не меньше 10% его стоимости. При этом условии он получает от банка в заем остальную сумму. Деньги дольщиков остаются неприкосновенны до сдачи их дома, а потом идут на погашение займа. Если дом не сдан, с застройщиком разбирается банк и ищет другого для завершения объекта. Или деньги просто возвращаются дольщикам.
Но как же быть с такими дольщики, как в Челябинске, о которых мы рассказали? У них уже проблемы. По словам министра строительства и ЖКХ, реформа подготовка к вступлению закона в силу идет поступательно. Установлено, что примерно 70% идущих строек с участием дольщиков по всей России перейдут на новые эскроу-счета быстро. 30% ситуаций будут дополнительно исследованы.
В.Путин: «Вы сказали, будем идти поступательно по пути реформы. Это как? Каким темпом довести до логического завершения? И когда этот счастливый момент настанет?»
В. Якушев: «Все, что касается новых проектов, они идут только на проектное финансирование и только с открытых счетов. Все, что касается тех проектов, которые попали под постановление правительства, они должны закончить данные проекты не более чем в течение двух лет».
В.Путин: «И вот это соотношение, 70 на 30, оно кардинально изменится?»
В.Якушев: «Конечно. Их не будет, этих проектов».
В.Путин: «Я понимаю».
В.Якушев: «Они все будут идти только через проектное финансирование, по счетам эскроу».
В.Путин: «Я хотел, чтобы Вы сказали об этом вслух. «Их не будет», – Вы сказали».
В.Якушев: «Да».
Наиболее актуален закон для таких мегаполисов, как Москва. Здесь нашли подводные камни, которые предстоит обойти. Банковская тайна запрещает банкам раскрывать государству информацию о сделках с застройщиком.
«Например, банк будет задерживать финансирование по каким-то причинам, но мы об этом знать не будем. Мы узнаем информацию об этом, когда будут какие-то серьезные проблемы. Нам же нужна постоянно действующая легальная информация от банков по всем проблемам, которые возникают между банками и застройщиком», — сказал мэр Москвы Сергей Собянин.
В.Путин: «У Вас есть какие-то комментарии?»
Э. Набиуллина: «Я думаю, что в принципе предоставление информации субъектам федерации возможно с согласия заемщика. Если застройщик согласен, чтобы эта информация предоставлялась, тогда не будет нарушения законодательства о банковской тайне».
В.Путин: «Согласие застройщика: или прописать, что он должен быть заранее согласен, или - если не прописать - банки всегда могут построить работу таким образом, что он будет согласен. Надо просто, мне кажется, сформулировать открытые правила, понятные и прозрачные».
Повышаются требования и к застройщикам: стаж на рынке не меньше трех лет, история строительства объектов не меньше 10 000 квадратных метров, вложить в объект не менее 10% от общей суммы строительства.
В Подмосковье ежегодно сдается больше миллиона квадратных метров жилья. Губернатор Подмосковья уверен: переход на новую систему финансирования строительства задача непростая, но выполнимая.
«Наша задача — перейти на эскроу-счета, на новую систему строительства безболезненно, для того чтобы каждая компания, которая строит, продолжила свои проекты и предоставила ключи, квартиры тем, кто за это заплатил. В этом году мы выдадим ключи 19 с половиной тысячам семей, которые очень долго ждут квартир. Такая программа, поддержка федерального правительства позволяет нам решить те проблемы, которые были оставлены еще с прошлых годов. Но самое главное — не допустить появления новых. Вот в чем состоит ценность новой системы финансирования строительства», — сказал Андрей Воробьев.
По словам президента, нужно постараться помочь строительной отрасли адаптироваться к новым правилам. Ведь она во многом лежит в основе экономического роста любой страны.
«Чтобы, как мы с вами многократно говорили, не нанести ущерба объемам жилищного и другого строительства. Надо очень внимательно к этому отнестись. Поэтому мы все решения, которые принимали в этой сфере, сверяли со строительным бизнесом. Это очень важный сектор экономики, один из локомотивов развития и обеспечения темпов роста всей экономики страны, это смежные отрасли, строительные материалы, рабочие места и так далее. Очень аккуратно нужно к этому подходить, но двигаться в этом направлении нужно обязательно», —сказал Владимир Путин.
Кроме того, на совещании обсудили прошедший недавно конкурс по благоустройству малых городов и поселений, теперь этот конкурс решено проводить ежегодно. А вице-премьер Ольга Голодец рассказала о подготовке музыкального конкурса имени Чайковского, на который съедутся молодые и маститые музыканты со всего мира. Конкурс пройдет с 17 по 28 июня в Москве и Санкт-Петербурге.